关于严格控制村级新增不良债务的通知关于严格控制制村级新增不良债务的通知各街道工委、办事处，经济开开发区工委、管委，区直各部部门，驻区各单位：为推进进农村集体经济健康有序发展展，逐步消除村级债务造成的的严重影响，根据《国务院办办公厅关于坚决制止发生新的的乡村债务有关问题的通知》》和省、市有关控制村级不良良债务的有关规定，现对控制制村级新增不良债务作出如下下规定。一、严格执行村级级财务预决算制度。村民委员员会必须编制年度财务收支预预算和重大项目预决算方案。。年度支出必须坚持“以收定定支，量入为出”的原则，已已经预收的各种承包款要按年年度使用，不得寅吃卯粮。重大项目预决算方案可以跨跨年度编制，方案必须明确资资金来源计划、支出计划安排排和项目应达到的目标。按照照“村财民理乡监管”的要求求，预算方案由村“两委”会会讨论提出，民主理财小组审审议，报街道、开发区“委托托代理”领导小组审核，经村村民大会或村民代表会议讨论论通过，并在公开栏中公布。。超出预算收支或需增加预算算项目，也必须按上述规定程程序办理。预算实施和决算情情况要于公开日一并公开，接接受群众监督。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、严格实实行村级日常开支备用金制度度。村级资金实行收支两条线线管理，村级所有收入全部纳纳入委托代理结算中心，严格格实行日常支出备用金制度，，备用金制度和日常开支按照照纪发〔〕8号文件执行。三、严格实行重大项目支出出监督制度。村级需进行重大大项目支出的，经村“两委””成员、民主理财小组研究，，报街道、开发区审核批准，，然后提交村民大会或村民代代表会议讨论通过，按照纪发发〔〕9号文件实施。重大项项目在实施之前必须足额落实实好资金。街道、开发区要全全程参与对村级重大项目的监监督管理。四、严格控制非非生产性开支。村集体发生的的非生产性开支必须取得税务务发票或合法凭证，对违反规规定报销入帐的，由审批人、、入帐人员共同承担相应责任任。村干部报酬发放标准由街街道、开发区根据村里实际核核定，以当年实际发生数额为为准，一年一清，不得超额发发放，不足部分不准挂账。以以往拖欠村干部报酬已经挂账账的，一律纳入“应付工资””科目内核算，不准计息。严严格控制村集体管理费用，对对能够实行指标量化管理的费费用必须确定限量指标，实行行总量控制。五、严禁举债债用于非生产性支出。村民委委员会一律不准通过借、贷、、集等途径弥补管理费、福利利费等非生产性---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---开支资金缺口口。村级报刊订阅要严格执行行小村500元、大村8000元的限额标准，不得举债订订阅。六、严禁举债兴办公公益事业。兴办公益事业必须须坚持量资而行，先筹资后干干事，不得举债兴办，严禁村村干部先垫支后挂账。凡需要要村民出资出劳兴办公益事业业的，必须执行“一事一议””筹资筹劳制度。公益事业项项目必须按照实施重大项目的的有关规定审批办理。七、、严格实行不良债务增长责任任追究制。各街道、开发区要要高度重视控制村级新增不良良债务工作，把制止发生新的的不良债务摆上重要议事日程程，切实加强领导，明确责任任，严加控制。对违反规定新新增不良债务的村，要追究主主要负责人的责任，视情节轻轻重和数额大小，给予相应的的处分处罚。在村级新增不良良债务未化解前，街道、开发发区主要负责人不得提拔重用用，不得交流任职。对在规定定期限内不能化解新增不良债债务的街道、开发区负责人，，视情节轻重给予行政处分。。“村改居”后，原村集集体资产尚未进行股份化改造造、仍由社区居委会管理的社社区，按照本意见执行。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---