关于执行异议复议案件的调研报告第二

20关于执行异议复议案件的调研报告第二版关于执行异议复议案件的调研报告执行异议是在执行行为侵害执行当事人或者案外人的利益时,所给予当事人和案外人的一种执行救济方法,同时也是执行____对错误裁定的纠正措施。原民诉法及其意见、执行规定对执行异议都做了规定,修改后的民诉法第二百零二条(现二百二十五条)、第二百零四条(现二百二十七条)对原民诉法第二百零八条规定的执行异议制度进一步完善。可以说在现有法律框架下,审理执行异议、复议案件,更加有法可依,有法定程序可循。但许多审判实际中易出现的具体、疑难、复杂问题仍缺乏法律的明确规定,给审判工作增加了难度。因此,在现有的法律规范体系下,灵活适用相关法律规定,优化审判方法,既保护双方当事人以及案外人的合法权益,又能够做到公正执法,就成为司法实践的当务之急。为进一步提高执行程序中的异议、复议案件的审判水平,对近年来我庭办理的执行异议、复议案件进行了总结和梳理,并深入____了四年来执行异议、复议案件的特点,探讨审查过程中需要进一步明确的问题,在此基础构想我庭今后审理执行异议、复议案件行之有效的办法。一、我庭执行异议、复议案件的特点(一)执行异议、复议案件数量呈现下降趋势。我庭**年至**年执行异议、复议案件数量分别为144件、100件、52件、40件、36件。____案件数量下降的原因,认为有以下三点。一是当事人及案外人懂法明理意识增强,对合法的执行行为能够正确认识,提出异议的案件总数同比逐年减少。过去一些当事人及案外人提执行异议时,考虑更多的是____的执行行为对其是否有利,有利的就双手赞成,有害的就提执行异议。没有思考____的执行行为的合法性,也没有思考自己提出执行异议是否有事实和法律的依据。因此有一定数量的案件仅仅依法维护了异议人行使法律程序的权利,而无实际意义。二是当事人及案外人守法意识增强,缠诉现象减少。过去一些案件的双方当事人由于矛盾大、积怨深,明知自己的主张无法律依据,但官司打不赢也打,异议没有道理也要提,赢不了官司,也要拖延执行。这样的情况也在逐年减少。三是办案人的司法为____识增强,案件质量提高,异议案件减少。(二)执行异议、复议案件的申请人胜诉率低。____执行异议、复议案件的申请人胜诉率低的原因,认为主要原因首先是异议人____意识强,然而法律常识缺乏,只知其有权利申请异议,不知其无据胜诉。因此,只要____的执行行为“损害”到他,就申请异议,其结果必然是异议请求得不到法律的支持。另外,一些异议人明知自已无理也要缠诉的案件,败诉也是必然的。(三)执行办案人司法为____识不强,执行工作不细心、不耐心、不到位,也是导致相当比例的执行异议案件发生诱因。____执行异议案件的起因,一是存在执行行为侵害执行当事人或者案外人的利益的情形,引发执行异议。二是当事人、案外人缺乏法律常识,对执行行为不理解,从而导致执行异议。三是当事人、案外人无理缠诉。除此之外,还有一定数量的执行异议案件是因为执行办案人在执行过程中或因为自身____、业务素质问题或因为存在私心问题,把本来通过向当事人做一下法律解释工作就能解决的问题,人为的变成了执行异议案件,既浪费了司法资源,又引发了____隐患。(四)基层____报送的复议案件撤改率高。基层____报送的复议案件被撤销发回的比率在30%以上。通过审查发现基层____案件质量差的原因有以下几方面。一是个别案件的处理结果凸显人为因素的干扰。例如木兰____执行的原中国工商银行XX县区支行与原XX省石油化工销售总公司木兰支公司借款合同____一案。该案的事实非常清楚,法律适用也没有什么难点,但木兰____却不顾省市两级____的一再监督指导,做出了漏洞百出的裁定,在执行异议裁定被撤销发回后,依然坚持错误的观点并久拖不决。二是人员素质低、业务水平差。相当比例的基层____异议审查办案人,对基本的法律规定都不能理解和运用,出现大量低级错误。如:(1)方正____办理的杨振强申请执行佳运出租汽车有限公司一案,按照法律规定,有充足的理由追加佳运集团有限公司为被执行人,但方正____做出的追加裁定却没有一处说到理上,甚至连佳...

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