江苏省建设厅文件苏建招〔2009〕114号关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知各省辖市建设局（建委）：网上远程评标是建设工程招投标信息化体系的重要组成部分，是利用网络技术建设公开、公平、公正评标环境的重要措施，是实现评标资源共享、避免人为因素干扰、降低企业投标成本的有效途径。经过多个城市的试运行，目前远程评标系统已达到设计和使用要求，经研究决定，在全省政府投资房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）招投标中实行网上远程评标。现就有关事项通知如下。一、远程评标的含义及适用范围（一）远程评标的含义本通知所称远程评标，是指招标人在招标文件中列明投标文件电子文本标准，投标人按照招标文件载明的要求向招标人提交合格的电子投标文件，招标人在项目所在地以外的评标专家分册中随机抽取全部或部分评标专家，组成评标委员会，通过远程评标系统对电子投标文件进行评审,招标人通过远程视频监控系统进行现场监督，最终由系统自动汇总生成评审结果的活动。（二）远程评标的适用范围1、凡本省行政区域内的政府投资建设工程项目，工程规模符合下列条件之一，且采用综合评估法对施工组织设计或者施工方案进行评分的，必须采用远程评标方式对技术标部分进行评标：(1)房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包发包，标段合同估算价在500万元以上；(2)装饰装修、安装、钢结构、幕墙、智能化等专业工程发包，标段合同估算价在100万元以上的；上述工程的技术标评委应当由项目所在地和异地评标专家共同组成。异地专家是指从项目所在地和各投标单位注册地以外的设区市市级专家分册中随机4由取产生的评标专家。具体抽取分册由招标人随机抽取确定，且不宜超过两个地区。鼓励技术标评委全部使用异地评标专家。2、凡本省行政区域内的政府投资建设工程项目，标段合同估算价超过本省必须招标限额标准，但不超过条款1中所列限额的，以及本省行政区域内依法必须公开招标的非政府投资建设工程项目,其技术标评标专家可以将项目所在地的设区市市级、各县级分册合并后随机抽取产生。3、采用邀请招标的工程项目，专业性高，技术要求复杂，经招标人申请采用远程评标的。二、电子投标文件的要求1、电子投标文件的目录招标人（或招标代理机构）在发售招标文件时，应将招标文件的电子格式文件刻录进“投标专用光盘”O招标人应在招标文件中明确要求投标文件技术标部分的目录和格式，并将投标文件技术标的目录、格式一并刻录进“投标专用光盘”,投标人应当按照规定的目录和格式编制投标文件技术标。2、电子投标文件的格式转换投标人使用Word.Wps、AutoCAD等工具编制技术标投标文件的，可以采用“投标专用光盘”中附带的标书转换工具将电子投标文件转换为符合《江苏省建设工程计算机辅助评标数据交换标准》（以下简称《数据交换标准》）的标准PDF格式文件。投标人也可直接编制符合《数据交换标准》的PDF格式电子投标文件。如投标人未按照要求提交格式正确的电子投标文件，导致不能导入评标系统的，招标人可以拒绝其投标。上述转换、刻录、提交、不能导入时的检查有关问题处理的办法等具体要求，招标人应当在招标文件中予以明确。鼓励各市开展网上报名、网上投标、电子签名等工作的探索。3、电子投标文件的提交采用远程评标的项目,一般应当要求投标人提供投标文件技术标书面及电子文本各一份。电子投标文件应当刻录在招标人提供的“投标专用光盘”中，与纸质投标文件一同密封提交给招标人。投标文件的技术、经济两部般应当刻录在一张光盘中，部分地区采用两张光盘的从其规定。上述内容的具体规定招标人应当在招标文件中明确。三、远程评标的基本程序1、项目所在地远程评标管理人员应当在项目招标文件发售的同时，将项目信息录入远程评标协调系统。2、异地招投标管理机构远程评标管理人员应当每天登陆协调系统，查看外地提交的拟使用本地评委进行远程评标的申请，根据评标当天评标室空闲情况，对申请及时予以确认或要求延期。各省辖市建设工程交易中心每个工作日应当至少提供12个远程评标机位供异地评标使用,原则上异地评标申请不得无故拒绝。交易中心接受异地远程...