XX省人民政府关于县(市)城市棚户区改造的指导意见XX省人民政府关于县〔市〕城市棚户区改造的指导意见状态：有效发布日期：202022-01-24生效日期：202022-01-24发布部门：XX省人民政府发布文号：吉政发[202022]5号各市〔州〕人民政府，长白山管委会，各县〔市〕人民政府，省政府各厅委各直属机构：为全面推进吉林老工业基地振兴，加快构建社会主义和谐社会，切实改善城市低收入居民的住房条件和生活环境，省委、省政府决定，在市〔州〕政府所在地城市实施棚户区改造的根底上，向县〔市〕延伸，从202022年起利用两年时间集中力量进行县〔市〕城市棚户区改造。现提出如下意见：一、指导思想原那么和工作目标〔一〕指导思想。以党的十六大和十六届六中全会精神为统领，以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，以解决民生问题，构建和谐吉林，促进经济社会协调开展为目的，坚持从实际出发，通过扎实有效的工作，进一步改善居民的住房条件和生活环境，完善城市根底设施，提高城市综合承载能力，不断把改革开展的成果惠及到广阔人民群众。〔二〕原那么。县〔市〕城市棚户区是指县〔市〕政府所在地城市建成区范围内平房密度大、建设使用年限久、人均建筑面积小、根底设施配套不全、房屋质量较差、交通不便、治安和消防隐患大、环境卫生脏乱差的集中连片区域。在县〔市〕城市棚户区改造中坚持以下原那么。1.坚持在全省统一领导下，分级管理、属地化实施的原那么。县〔市〕政府是城市棚户区改造的主体，市〔州〕政府负责本行政区域内县〔市〕城市棚户区改造的组织领导;省政府对县〔市〕棚户区改造负责指导、协调和督查。各相关部门对县〔市〕棚户区改造工程应当给予更加优惠的扶持政策。2.坚持改造与改善相结合，注重改善的原那么。改善是指旧区整治，通过完善根底设施，改变居住环境;改造是指通过拆迁安置，改变城市面貌，提高居住水平。3.坚持政府组织与市场化运作相结合的原那么。县〔市〕城市棚户区改造原那么上由政府组织拆迁安置，开发---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---企业投资建设。推进廉租住房制度建设，逐步建立住房保障体系。4.坚持依法运作、保持社会稳定的原那么。在棚户区拆迁补偿、土地征用、规划建设和回迁安置过程中，要严格执行国家和省有关法律法规，认真解决信访问题。5.坚持全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原那么。棚户区改造应当注重历史文化街区、建筑和重点文物的保护，充分表达地方民俗和建筑特色。〔三〕工作目标。从202022年起，利用两年时间根本完成600万平方米的县〔市〕级城市棚户区改造任务，使居住在城市棚户区中的20万户家庭、70万人口的住房条件和生活环境得到明显改善。其中202022年改造400万平方米，202022年改造200万平方米。二、建设标准〔一〕新建住宅小区应当符合城市规划技术标准要求;住房面积应以中小户型为主;回迁住宅户型面积标准应符合当地居民住房实际情况以及财政和居民的收入水平，具体标准由各地自行确定;回迁住宅应当满足回迁居民入住使用功能要求。〔二〕改善旧居住区应当根据城市总体规划和近期建设规划，对现状房屋建筑整齐、质量较好、城市根底设施配套不全的XX县区，重点进行环境和条件的改善，撤除违法建筑，消除平安隐患，进行道路、给排水、供热、照明、环卫等必要的市政根底设施建设。改善后的住宅区，地方特色突出，院墙整齐美观，群众生活方便舒适。三、资金筹措县〔市〕城市棚户区改造建设资金通过政府启动，市场化运作的方式解决。主要采取银行贷款、财政补助、政策扶持、群众自筹、市场开发等方法多渠道筹集。省财政补助资金主要用于根底设施和廉租房建设。四、优惠政策〔一〕在县〔市〕城市棚户区改造范围内，列入省城市棚户区改造方案的工程，建设回迁房和经济适用房所需建设用地享受经济适用住房政策，以划拨方式供给〔含根底设施和公益事业用地〕。其他建设工程拆迁后腾空的土地以招标、拍卖、挂牌方式出让，所得土地收益全部留给当地政府，用于县〔市〕城市棚户区改造。〔二〕县〔市〕城市棚户区改造工程原那么上免收各项行政事业性收费...