【关于促进高新技术产业开发区发展进一步增强自主创新能力的意见】红岛高新技术产业开发区为贯彻落实科技部、国土部、建立部结合开发的《关于促进国家高新技术产业开发区，进一步增加自主创新力量的假设干看法》和全省高新技术产业改革进展会议精神，推动宜昌高新技术产业开发区在新起点上不断进步建立进展程度，提出如下看法。一、明确高新区进展的指导思想、任务要求和根本原那么1.指导思想。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，以“营造创新创业环境，集聚科技创新资源，培育高新技术产业，辐射带动区域进展〞为宗旨，坚持技术创新与体制创新相结合，孵化培育与招商引进相结合，根底设施建立与效劳功能配套相结合，干事创业与熬炼队伍相结合，着力推动高新区“二次创业〞，不断进步科学进展、创新进展、和谐进展、领先进展的动力和活力，力争建成全市体制机制创新的先行区、高新产业的集聚区和生态文明的示范区，成为促进技术进步和增加自主创新力量的重要载体、带动区域经济构造调整和经济进展方式转变的强大引擎、高新技术企业参加国际竞争的效劳平台、抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地。2.任务要求——以规划为先导，加快根底---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---设施建立。根据高起点规划、高程度建立的要求，加快施行，快出效果。明确功能定位、产业进展方向、用地布局及城市空间形态，合理安排空间资源，构建和谐稳定的自然生态体系，增加综合承载力量和效劳功能，建立创新驱动、可持续进展的现代城市功能区。——以提升自主创新力量为核心，壮大高新技术产业规模。聚集创新创业资源，强化产学研结合，构筑创新网络，促进技术转移，不断推动创意、创业和创新，大力进展科技中小企业群，加快高新技术产业化。重点在电子信息、生物与医药、新材料、新能源与高效节能、先进装备制造等领域，快速形成具有竞争优势的产业集群和创新集群。——以优化环境为保障，加强招商选资、招贤引智工作。以制度创新、组织创新和文化创新为根底，建立人才、资本、技术等创新要素高效配置的公开、开放的进展环境。按产业导向，严格入区条件，优化行政效劳，力争在引进高端工程和研发机构上有较大打破，广开渠道吸纳高端人才，促进高新区进展。——以进步效能为目的，加强创新型政府规制建立。建立与国际接轨、与市场连接的管理形式，不断进步科学管理效能。努力建立一支思想解放，求真务实，开拓创新，乐于奉献的高素养复合型效劳团队。3.根本原那么——立足当前，着眼长远。高规格、高质量、高程度推动已确定的对高新区进展有重大影响的区域、产业和工程。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---同时，预留中远期进展空间，统筹规划，力求经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。——科学规划，爱护优先。创新规划理念，进步规划程度，确保规划的超前性、科学性、综合性、权威性，表达进展的系统性、综合性和连续性。坚持有序开发与合理爱护相结合，在严格爱护中求进展，走生态文明进展之路。———配套先行，有序推动。优先搞好水、电、路、气等根底设施建立，高程度做好土地开发。同时，依据实际状况，科学支配相关区域的开发时序和建立重点，实现滚动建立、梯次推动。——集约利用，和谐进展。产业进展和各项建立以资源集约利用为前提，在土地集约利用、节能、环保等方面发挥示范作用。统筹考虑生活、生产和生态等方面需求，实现以人为本、可持续进展。——政府主导，市场运作。坚持政府组织、统一领导、统筹规划，加强对开发建立的支持、引导。充分发挥市场机制的作用，广泛调动社会资源，主动参加高新区进展。——全面放权，高效运转。在法律法规答应范围内，但凡有利于高新区进展的管理权限，原那么上都要放给高新区。但凡有利于加快进展的政策、做法和思路，都可以在高新区先行先试，进步工作效率和效劳程度，形成良好的政务环境。二、建立健全精简高效的高新区管理体制4.领导体制。高新区工委、管委为市委、市政府派出机构，代表市委、市政府管---本文来源...