基础教育体育与健康课程改革的困境与出路罗伟柱邓星华摘要：用制度变迁中的路径依赖理论解析我国基础教育体育与健康课程改革过程中遭遇的实施困境：部分参与方守旧的思维惯性、路径变迁的高成本制约、旧课程体系的路径依赖槽产生负效应和原有课程体系的自我强化。从加强课改政策宣传，增强参与各方课改意识；优化三级课程管理体系，提升体育教师课程实施能力；建立科学的教育发展观，实施多元主体评价；完善监督机制，保证课程标准有效实施4个方面就如何形成路径超越进行探讨，力图为课程改革向纵深推进提供参考。关键词：体育与健康课程改革；基础教育；路径依赖理论：G807.0文献标志码：A：1006-7116（2018）06-0096-05Abstract：Byusingthetheoryofpathdependenceinsystemtransition，theauthorsanalyzedimplementationpredicamentsencounteredintheprocessofthereformofthephysicaleducationandhealthcurriculuminbasiceducationinChina：theoldfashionedthinkinginertiaofsomeparticipants，highcostrestrictionofpathchanging，negativeeffectsproducedbythepathdependencetroughoftheoldcurriculumsystem，andselfintensificationoftheoriginalcurriculumsystem，andprobedintohowtoformpathtranscendencefromthefollowing4aspects：strengthencurriculumreformpolicypromotion，enhancetheparticipantscurriculumreformawareness；optimizethethree-levelcurriculummanagementsystem，improvephysicaleducationteacherscurriculumimplementationability；establishthescientificeducationdevelopmentview，implementmultiplesubjectevaluation；perfectthesupervisionmechanism，ensuretheeffectiveimplementationofcurriculumstandards，soastoprovidetheoreticalreferenceforboostingcurriculumreformtoadeeperlevel.Keywords：physicaleducationandhealthcurriculumreform；basiceducation；pathdependencetheory随着《普通高中体育与健康课程标准（2017版）》的颁布，我国第8次基础教育体育与健康课程改革进入新的发展阶段。此次课程改革顺应现代教育的发展潮流，指明了我国中小学体育与健康课程的发展方向，自实施以来取得有目共睹的显著效果。然而，受到传统思维习惯的影响、利益个体和团体的阻碍、各地各校对改革的重视程度不平衡等内外部因素的影响，使体育课程改革也遇到了不小的困难和挑战[1]。本研究尝试利用制度变迁中的路径依赖理论分析体育与健康课程改革的实施困境，并提出路径突破的建议，为落实立德树人的根本任務、进一步深化体育课程改革、不断提高体育与健康教育教学质量、培养学生的体育学科核心素养提供帮助。路径依赖理论发轫于生物学界，美国经济学家David在解释技术变迁中的问题时将其引入经济学研究范畴[2]，后经亚瑟（WBrianArthur）和诺斯（DouglasNorth）等学者应用到制度变迁的研究中，从而为制度研究提供了一种新的研究视角。制度变迁的路径依赖是指制度的自我强化机制，当一种制度被确认选择后，就会在惯性的作用下不断自我强化，并由于效率递增、社会观念和制度惯性等原因使得旧制度持续存在，即使有更优制度出现，制度变迁会依据其初始给定条件沿着特定的路径依赖槽承袭下去，形成路径锁定，不利于旧制度的退出和新制度的引入[3]。路径依赖对制度变迁可能会产生两种完全不同的影响：一种是正效应，即先进制度进入良性循环的轨道并迅速优化高效运作；另一种是负效应，即落后制度被锁定在特定路径上，处于低效甚至无效的状态，阻碍引入新制度[4]。路径依赖理论由于可以深刻、合理地解析制度演变的发展规律，受到社会科学家的广泛关注，被大量运用到与制度相关的研究中。我国基础教育体育与健康课程改革正是一个新旧制度更替的过程，用路径依赖理论的视角审视这一制度变迁，可以洞察实施课改遭遇困境的根本原因和探寻推进课改的优化路径。1原有课程体系的路径依赖与新课程改革的实施困境1.1参与方守旧的思维惯性不利于课程改革的推进人们过去的选择决定着他们现在可能的选择，路径依赖理论强调“历史是重要”的，这不仅是因为制度的历史惯...