阳谷县农药市场经营现状问题与对策摘要基于阳谷县农药市场经营现状及存在问题的分析，探讨新形势下农药经营者的出路及对策，并结合现代农业发展新趋势，探索监管新模式。/1/view-12417463.htm关键词农药市场；经营现状；存在问题；对策；山东省阳谷县中图分类号：[S-9]文献标志码：A文章编号：1经营现状1.1农药经营者分类及经营区域大体分布通过调查，截至目前，阳谷县农药经营商的备案数量为509家，在备案的农药经营商里面零售商占据了绝大多数；其中35%在村庄，60%在乡镇，而批发商仅占5%，经营场所大都集中在县城批发市场。1.2经营者的受教育水平就现阶段情况来看，阳谷县从事农药经营人员的人数大概在800人左右，但是学历普遍较低，约有一半是高中或中专毕业，还有一些则是初中学历以下，而大专或以上学历的相当少[1]。2存在问题2.1农药经营主体与实际不符随着国家机构改革的深入，阳谷县农业局的植保站、土肥站、技术站等部门已不再涉入农药经营领域，但随着农药市场的不断发展，原来这些部门的工作人员转向农药经营，也致使农药经营的个体经营者人数不断增加。现阶段个体经营的中农药经营者已占据了主体地位，而这种情况与《农药管理条例》的规定并不相符。2.2经营者技术水平不高学历水平不高是现在农药经营者普遍存在的现象，基于此大多经营者的经营方向就是农民的需求。但在实际情况中，农民也需要向经营者咨询自己所需的农药，经营者缺乏农药方面的专业性知识，就无法根据实际特殊情况对农药进行科学调配。2.3农药经营行为不规范2.3.1农药经营店面不规范在2004年全国取消农药经营许可制度之后，阳谷县一些不具备农药经营资格的土杂店、超市也开始进行农药经营活动，这些经营者不仅缺乏农药经营的经验，且对农药没有充分的了解，导致消费者无法全面了解自己所购买的农药，这些都极易造成农药的错用及使用效果不佳。2.3.2经营者数量较多，情况较复杂目前我县大部分农资经营者都分布在乡镇地区，且分布范围比较广泛，而很多地方的乡镇往往有好几家农药经营者，这种现象极易造成恶性竞争，从而使农药质量安全得不到保障[2]。2.3.3违法经营现象日益隐蔽近几年，阳谷县粮食产量连年增加，其中农药的合理使用也是必不可少的重要环节。但随着经济发展，农民对农药需求量也不断加大，一些不法经营者在销售伪劣农药坑农害农时，利用时间差规避执法检查，这些违法行为成倍地增加了农业执法难度。2.4农药经营监管机制不够完善2.4.1监管力量薄弱近年来，阳谷县农业局认真落实有关法律法规，不断强化监管措施，农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好，但农资生产经营分散，监管农药的执法人员还需负责其他农业项目的综合执法监督管理，致使监管力量薄弱，农产品质量安全仍存在较大隐患。2.4.2法律法规缺乏可操作性我国是农业大国，中央对农业的发展比较重视，制定了相应的法律法规，但结合到农业综合执法的具体案件上来，有些法律法规条款缺乏可操作性，致使一些农药违法案件的当事人得不到相应处罚，影响了农药市场的健康发展，损害了消费者的利益。2.4.3农药抽检结果不具代表性在农药样品抽检上，由于财政支持力度及检测技术人员的缺乏，抽检的样品数量较少，致使检测结果的代表性得不到保证，给一些违法商贩提供了钻漏洞进行违法销售的机会[3]。2.4.4阳谷县的农药个体经营者虽然占据了主体地位，但是经过不断发展，近几年开始出现了一些合作社。合作社成员大多是由农民组成，在购进农药时，质量方面没有严格把关，且在购进之后直接分发到农民手中，一旦农药出现质量问题，所造成影响是非常大的，对于合作社一些行为的处置也需再讨论。3解决措施3.1提高农作物生产技术，完善农药经营服务在市场经济不断发展的今天，许多农村已逐渐向城镇化发展，国家和政府也愈加重视农村的生产情况和发展。但现阶段，农民大量进入城市，而留下的大多是老人、妇女等，造成农村生产力低下的局面。随着技术不断革新，在农作物生产上也可以用技术来解决生产中出现的问题，面对农村发---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---展的现状，提高农作物生产技术是关...