中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于提高自主创新能力建设国家创新型城市的决定发布部门:辽宁省沈阳市人民政府、中共沈阳市委发布文号:沈委发[2006]10号为贯彻党的十六届五中全会和全国、全省科学技术大会精神，全面落实科学发展观，提高自主创新能力，建设国家创新型城市，现作出如下决定。一、把自主创新作为城市发展的主导战略，全力建设国家创新型城市1.建设国家创新型城市是振兴沈阳老工业基地的战略举措。增强自主创新能力，建设创新型国家，是党中央、国务院立足国情、放眼世界、面向未来提出的一项重大国家战略。沈阳作为国家重要的装备制造基地和东北振兴中负有先行使命的重要城市，积累了丰厚的科技创新资源和坚实的产业基础，责无旁贷地要为建设创新型国家做出突出贡献。当前，沈阳正处在全面振兴的关键时期，要紧紧把握面临的难得发展机遇，把自主创新作为城市发展的主导战略，加快推进由老工业基地结构调整向科技创新转变，努力建设国家创新型城市。这是转变城市发展模式的内在要求，是提升城市核心竞争力的必然选择，也是实现沈阳“十一五”时期“三大目标”的迫切需要。2.建设国家创新型城市的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全面振兴沈阳老工业基地这一主题，把自主创新作为城市发展的主导战略，强化创新主体，发展创新产业，完善创新服务，集聚创新人才，优化创新环境，着力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，实现工作重心由老工业基地结构调整向科技创新的转---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---变，使创新贯穿到现代化建设各个方面，不断提升城市的持续创新能力与核心竞争力，把沈阳建设成为创新实力雄厚、创新成果丰硕、创新人才荟萃、创新环境优良的国家创新型城市。3.建设国家创新型城市的总体目标。到2010年，培育年销售额超30亿元的科技领航型企业50个以上、高新技术企业2000个以上、科技型中小企业15000个以上，高新技术产值占同期工业总产值的比重达到45%以上，全社会研究与开发经费占地区生产总值的比重达到3%以上，全市科技企业孵化器面积达到300万平方米以上，专利申请量达到12000件以上、授权量达到6000件以上，80%以上的高新技术企业建有研发机构，技术合同成交额突破100亿元，科技进步贡献率提高到60%以上，对外技术依存度降低到40%以下，形成功能完善、优势明显、以企业为主体的科技创新体系，把我市建成东北地区技术创新中心、国内重要的科学技术研发基地和以高新技术产业带为主要载体的先进装备制造基地与高新技术产业化基地，为建设国家创新型城市奠定坚实基础。到2015年，全社会研究与开发经费占地区生产总值的比重提高到4%以上，科技进步贡献率提高到65%以上，对外技术依存度降低到30%以下，发明专利年度授权量进入全国副省级城市前3位，科技创新体系更加完善，自主创新能力显著增强，科技综合实力和竞争力位居全国副省级城市前列，率先把沈阳市建设成为国家创新型城市。二、实施创新主体培育工程，完善技术创新体系4.推动企业成为科技投入主体。加快形成以企业为主体、市场为导向、政府为主导、官产学研资介紧密结合的技术创新体系，建立企业科技投入的激励机制，鼓励企业大幅度增加研究开发投入。企业研发投入占全社会研发投入的比重要有明显增长，大中型企业和高新技术企业研发投入占销售收人的比重，到2010年达到5%以上，到2015年达到7%以上。---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5.推动企业成为研究开发主体。引导和鼓励企业以新体制，新模式建立研发机构，重点支持国家级和省级企业技术中心建设，鼓励有条件的重点企业集团建立院士工作站、博士后工作站(流动站)等研发合作组织。到2010年，国家级、省级企业技术中心分别达到10个和50个以上。6.推动企业成为产学研合作主体。支持企业与高校、科研院所通过联营、参股、合作等多种形式共建企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室。鼓励企业与高校、科研院所合作建立股份制科技企业，形成以企业为主导、以科技合作项目为龙头、以产权为纽带...