财政部关于授权各地专员办加强对中国银监会中国证监会和中国保监会派出机构预算财务监督的通知财金[2003]69号财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：为加强对中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会（以下简称三会）派出机构的财务监督，规范三会派出机构的财务行为，提高预算资金的安全性、规范性和有效性，现就授权财政部驻各地财政监察专员办事处（以下简称专员办）加强对三会派出机构财务监督和预算审核的有关事项通知如下：一、各地专员办应加强对辖区内三会派出机构的预算财务监督，对三会派出机构的财务实施事前审查、事中监控和事后检查，督促三会派出机构加强预算和财务管理，严格执行国家财经法规，提高资金的有效性。二、专员办加强对三会派出机构预算基础数据和相关资料的真实性、支出预算编报的合理性、预算执行和财务管理的合规性的审核，并对预算执行结果进行分析和评价。三、三会派出机构在向会本级报送预算（一上）的10个工作日前，应将预算报送半地专员办，并提供以下资料：（一）上年度预算执行情况报告。（二）涉及基本支出的有关材料：机构设置；实有人员和构成；人员经费的构成---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---以及执行的具体政策（如执行所在地的政策，需要提交所在地省级政府出台的人员经费有关文件）；各类资产、资源的占用和使用情况；增支因素的书面材料等。（三）涉及项H支出方面的材料：根据《中央部门项Fl支出预算管理试行办法》规定编制的项H申报书、项H可行性报告和项H评审报告等。四、专员办对三会派出机构基本支出预算的审核。主要内容是：（一）基础数据和相关资料是否真实；（二）支出项H和标准是否符合国家有关政策规定；（三）基本支出是否符合计划任务、工作H的和职能。五、专员办对三会派出机构项H支出预算的审核，主要内容是：（-）项Fl是否有计划书、任务书或合同书，是否经过科学论证，是否有正式申报手续；（二）项FI是否符合事业发展需要，符合财政支持的方向和范围，是否按轻重缓急程度进行安排，是否为上年延续，配套规定是否落实；（三）申报材料内容是否真实、准确、完整。六、专员办应加强对三会派出机构收入预算的审核。主要内容是：（-）各项预算收入的完整性、准确性和合法性，即各种收入项H是否全部编入预算，财政拨款收入以外的各项收入测算是否准确;（二）各项非财政拨款收入是否符合国家的法律、法规和政策规定，是否全部纳---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---入了预算。七、专员办在收到三会派出机构预算后的7个工作日内出具审核意见，由三会派出机构作为部门预算附件报送会本级。专员办将审核意见同时报送财政部（金融司和监督检查局）。八、专员办应加强对三会派出机构预算执行情况的检查，重点包括以下几个方面：（一）财经政策及财经纪律执行情况的监督检查，监督三会派出机构严格执行国家的预算法规，规范使用各项预算资金；（二）会计信息质量的监督检查，规范会计基础工作，强化财务管理，纠正、处理违规违纪问题，确保会计信息质量。专员办在对三会派出机构预算执行情况进行检查过程中，可以根据情次.对相关单位进行延伸检查。九、专员办应加强对三会派出机构决算的审核。三会派出机构在决算上报会本级10个工作口前，应报送专员办审核，并将专员办审核意见作为附件报送会本级。专员办在收到三会派出机构决算后的10个工作口内，对支出决算的合规性和真实性进行审核，将决算审查结果与年度预算进行对比，分析预算执行情况,评估预算执行质量，提岀审核意见。专员办应同时将审核意见报送财政部（金融司和监督检查局）。十、专员办应对三会派出机构的财务进行定期和不定期的检查，对违规违纪问题按照国家有关规定进行处理，并报告财政部（金融司和监督检查局）。同时,抄送三会派出机构的一上级主管部门O十一、专员办应建立对三会派出机构预算、财务监督重大事项报告制度和信息反馈制度，及时向财政部反映三会派出机构在预算编制、执行中的新情况、新问题，同时...