曲靖市麒麟区劳动和社会保障局文件麒区劳社〔2008〕42号曲靖市麒麟区劳动和社会保障局关于印发行政问责办法等四项制度实施细则的通知局机关各科室、下属中心（大队）、劳动保障所：为进一步强化行政责任，规范行政行为，增强行政执行力和公信力，提高机关工作效能，根据《中共云南省委关于在全省实行领导干部问责制的决定》、《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的决定》和市、区政府推行行政问责办法等四项制度的相关文件要求，为推动行政问责办法等四项制度在我局的顺利实施，特制定如下实施细则，请认真遵照执行。此页无正文---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二00八年五月二十二日主题词：行政事务行政问责△实施细则通知抄报：区人民政府抄送：区政府法制办、区监察局、区人事局（共印35份）曲靖市麒麟区劳动和社会保障局办公室2008年5月27日印制打字：张静校对：王方琼---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---麒麟区劳动和社会保障局关于行政问责的实施细则第一条为坚持依法行政、严肃行政纪律，建立廉洁勤政、务实高效、行为规范的行政管理机制，强化行政责任，提高行政执行力和公信力，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规和《曲靖市麒麟区人民政府关于行政负责问责的办法》，制定本实施细则。第二条问责的对象：麒麟区劳动和社会保障局中层干部和一般干部职工。第三条问责的范围：在麒麟区劳动和社会保障局职能职责范围内，不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的，依照本实施细则问责。第四条问责的原则：问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合，教育与惩处相结合的原则。第五条行政负责人令不行、禁不止，有下列情形之一的应当进行问责：（一）对我局党、政领导班子决定的事项，不按规定和要求落实；敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办造成不良影响和后果的；（二）对不正之风不采取措施及时纠正，服务意识差，使群众和服务对象很不满意的。第六条独断专长行、决策失误，有下列情形之一的应当进行问责；（一）不依照规定程序进行科学民主决策，致使决策失误，造成不良影响和后果的；（二）不请示报告擅自离开工作岗位或不委托人员代行其职责，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---而耽误行政管理相对人办事，损害行政管理相对人合法权益的。第七条滥用职权、违法行政，有下列情形之一的应当进行问责：（一）违法设定或者违法实施行政许可、行政处罚、行政事业性收费或者行政强制措施的；（二）违反规定干预建设工程、政府采购项目招标或者金融机构信贷活动的；（三）违反规定拖欠、截留、挪用社会保险基金和再就业资金的；（四）干预司法机关依法独立行使审判权、检察权，或者干预执纪机关行使执纪、执法权的。第八条办事拖拉、推诿扯皮，有下列情形之一的应当进行问责：（一）对上级来文、来电、来函，要求办理的事项不及时办理，或无正当理由拖延不办，贻误工作，造成影响和后果的；（二）对工作中需要与其它有关科室（部门）共同研究解决的事项，当与有关科室（部门）协商不能取得一致时，未及时报请局领导裁决，久拖不决，造成严重后果的；（三）对涉及人民群众就业、社会保障、劳动权益等切身利益的重大问题不及时解决，或者群众反映强烈的问题不及时改进的。第九条不求进取、平庸无为，有下列情形之一的应当进行问责：（一）对不良风气听之任之，之致使整体工作效能低下，贻误工作的；（二）对存在的突出问题，不调查研究，不问不管，致使问题长期得不到解决造成干群关系紧张，影响社会安定的；（三）对职责范围内的事项无正当事由不在规定时限内完成或作出答复，造成不良影响和后果的。第十条态度冷漠、作风粗暴，有下列情形之一的应当进行问责：（一）对不属于本单位、本科室范围或不能由本科室（部门）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---办理的事项，不解释、不说明，置之不理...