中共南昌市委南昌市人民政府关于建立南昌招标投标统一市场进一步加强和规范招标投标管理工作的意见洪发［2005J24号（2005年5月100）为深入贯彻党的十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设，促进依法行政，规范我市招标投标活动，建立与社会主义市场经济发展要求相适应的招投标运行机制，解决我市招标投标管理、监督、运作方面存在的问题，优化政务环境、投资环境，提高工作效率，节约资金，从源头上防止腐败，现就建立南昌招标投标统一市场，进一步加强完善我市招标投标管理工作提出如下意见：一、进一步加强我市招标投标管理体制建设1、成立招标投标市场管理委员会。招标投标市场管理委员会为市委、市政府负责全市招标投标管理的议事、协调机构，负责对招投标工作的方针、政策进行决策、指导，对建设项目交易、土地交易、政府采购、产权交易等招标投标重要事项承担领导和协调职能。2.成立市招标投标市场管理委员会办公室。管委会办公室负责管委会日常工作，具体承担招标投标的综合监督、综合协调，组织招标投标统一监管，综合受理交易投诉，指导相关部门和县招标投标机构业务。空建立招标投标统一的交易平台，将现有的建设工程交易中心、地产交易中心、政府采购中心、产权交易中心等公共资源交易中心集中统一办公，对外统称南昌招标投标中心,为招标投标活动提供场地、信息、政策、咨询等项服务，负责各项具体交易的操作。二、依法将各类招标投标事项全部纳入统一市场规范交易---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国土地管理法》、《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律、法规，在市属范围，下列依法进行的招标投标活动必须进入南昌招标投标统一市场交易：(1)必须招标的新建、改建、扩建工程(含房屋、水利、交通、公路、市政、园林、信息、水业、装饰装修、人防、供热、管线敷设、产业等领域)，建设工程项目的依法分包、转包活动，县属投资2000万元以上的重大建设项目；(2)必须招标的工程监理、勘察、设计、重要材料和机电等设备项目；(3)使用财政性资金的政府采购项目；(切经营性土地使用权的招标、拍卖、挂牌，矿产资源开采权的出让；(5)国有、集体产权、股权转让；(®特种行业的经营权，城市占道经营权，法院判决物拍卖，罚没罚扣物拍卖，银行抵押权，债权，路桥和街道冠名权，大型户外广告经营权；(7)行政事业单位及国有企业的房屋租赁；(&药品集中采购，小区物业管理，规划以及工程咨询、评估、招标代理等中介服务机构招标；(9其他社会公共资源交易事项。三、进一步规范招标投标统一市场的运行机制乂按照政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统-监管的要求，招标投标统-市场须按照以下原则进行运作：(1)严格依法依规办事原则。进入南昌招标投标统一市场的交易活动，必须依照法律、法规的规定运行运作，不得违反法律、法规的规定。统一市场耍制定严格的规章制度，确保各项交易、管理活动有章可依、有---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---规可循。(2)公开、公平、公正原则。所有招标投标活动要最大限度地体现公开、公平、公正的原则，公开基于知情，公平、公正是目的，不得利用招标投标形式，暗中操纵招标投标活动，搞暗箱操作。(3)科学、择优原则。要按照科学管理、评议的办法，选择最优的中标单位，实现经济效益与社会效益的统一。(切市场充分配置原则。要利用互联网、报纸等传播媒体，充分披露各种招标投标交易信息，使所有潜在的竞标单位都能获得信息，充分参与竞争，使资源的配置在市场中达到最充分、最合理的程度。(5)高效便捷的原则。南昌招标投标交易中心要提供高效优质的服务，以方便投资者和服务对象为目的，简化各种办事程序，实现“效率最高”的目标。(◎政事分开、管办分离原则。各级政府及管理部门要简政放权，集中主要力量，加强对招标投标交易活动的监管，把各类操作性、事务性工作交给统一市场集中办理，以发挥最佳的市场运作效应。6.市招标投标市场...