海门市人民政府办公室文件海政办发〔2007〕214号市政府办公室关于印发《海门市地震应急预案》的通知各乡镇人民政府，开发区管委会，海门工业园区管委会，灵甸工业集中区管委会，滨海工业新区管委会，市各委、办、局、行、社，市各直属单位：《海门市地震应急预案》已经市政府第四十三次常务会议讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。二○○七年十二月二十日---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---海门市地震应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2灾情分级2.1特别重大地震灾害2.2重大地震灾害2.3较大地震灾害2.4一般地震灾害3组织体系3.1市抗震救灾指挥部3.2市抗震救灾指挥部办公室3.3现场指挥部3.4市地震局3.5各乡镇政府及开发区突发性公共事件应急处置中心4预警预防4.1信息监测4.2预警和报警4.3地震预警级别的确定和发布5应急响应5.1分级响应5.2信息共享和处理5.3指挥协调---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---5.4紧急处置5.5人员抢救与工程抢险5.6应急救援人员的安全防护5.7群众的安全防护5.8次生灾害防御5.9地震现场监测预报5.10社会力量动员和参与5.11地震灾害调查和灾害损失评估5.12信息发布5.13应急结束6后期处理6.1善后处置6.2社会救助6.3保险6.4调查总结7保障措施7.1通信保障7.2地震救援和工程抢险保障7.3队伍保障7.4交通运输保障7.5医疗卫生保障7.6治安保障7.7物资保障7.8资金保障7.9社会动员保障7.10紧急避难场所保障7.11技术保障7.12宣传、培训和演习8平息地震谣传---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---9奖惩10附则10.1名词术语解释10.2预案管理10.3制定解释部门10.4预案实施时间1总则1.1编制目的建立健全突发地震灾害应急救援体系和运行机制，规范应急救援行为，提高应急救援能力，科学、有序、高效地做好应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，促进我市国民经济持续、健康、协调发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》和《江苏省防震减灾条例》、《江苏省地震应急预案》、《南通市地震应急预案》、《海门市突发性公共事件总体应急预案》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我市境内包括近海海域发生地震灾害事件的应急处置工作。1.4工作原则---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---以人为本，减少危害。把保障人民群众生命财产安全放在地震应急工作的首位，建立政府主导、专家支持、群众参与的应急救援机制，最大限度地减少地震灾害造成的损失。统一领导，分级负责。我市地震灾害发生后，市政府立即按照地震应急预案实施地震应急，处置本行政区域内的地震灾害事件。各乡镇及各开发区启动本地区突发性公共事件应急预案，各有关部门启动本部门本系统地震应急预案，组织实施地震应急。发生特别重大、重大地震灾害事件，报请省政府实施省级地震应急。发生较大地震灾害事件，报请南通市人民政府实施地震应急。快速反应，协调高效。整合现有各类应急资源，形成共享平台，确保应急信息及时准确传递，应急资源合理调配。建立协调一致的应急救援体系，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。预防为主，平震结合。全面落实预防为主、防御与救助相结合的方针，树立常备不懈的观念，强化监测、预警、预防工作。开展科学研究，提高地震应急救援水平。加强宣传教育，强化应急救援专业队伍和志愿者队伍的建设、培训和演练。2灾情分级2.1特别重大地震灾害（I级）造成300人以上死亡，或直接经济损失占全省上年地区生产总值1%以上的地震；发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。2.2重大地震灾害（II级）---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---造成50人以上、300人以下死亡，或造成重大经济损失和严重影响的地震；发生在人口密集地区4.0级以上地震、其他地区5.0级以上地震、周边地区6.5级以上地震，可初判为重大...