现代农业经营的调查与思考

现代农业经营的调查与思考培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、社会化相结合的新型农业经营体系。这是加快发展现代农业,进一步增强农村活力的需要,也是党的十八大和今年中央一号文件的要求。作为农业大县,现代农业经营主体发展现状如何?还存在哪些困难和问题,如何支持现代农业经营主体适度规模经营?今年4月份县农粮局对全县现代农业生产经营情况进行了一次模底调查,现根据调查情况进行分析和研究。一、县现代农业经营主体发展现状(一)家庭农场式经营已初具规模。发展家庭农场是我国农业和农村经济的创新之举,是农业生产走集约化、规模化和现代化的重要载体,对发展现代农业意义重大。20**年县有家庭农场1844个,其中种植业550个,养植业1294个。在种植业中种植20亩以下规模的12个,20-50亩29个;50-100亩250个;100亩以上259个。在养殖业中养殖规模在200头以下的61个;200-500头417个;500头以上的47个;5000羽以下的有16个;5000-1万羽157个;1万羽以上的395个;其他201个。20**年家庭农场全年营业收入52810万元,使用劳动力总人数6057人,其中家庭成员4775人,常年雇工1282人。拥有农机具台套963台套。(二)专业合作组织不断增加。农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。20**年县拥有农民合作社总数121个,比20**年增加13个,增长12%;发展成员2441户,比上年增长14.28%;从产业分类情况看,粮油类10个,发展成员63户;经济作物类38个,发展成员1031户;畜牧类38个,发展成员936户;渔业类3个,发展成员96户;林业类15个,发展成员172户;农机类12个,发展成员90户;养蜂类3个,发展成员43户;其他类2个,发展成员10户。从生产经营情况看,20**年经营总收入48098万元,统一销售农产品总额52216万元,购买投入品总额28310万元,分配盈余总额2740万元,上缴国家税金5.6万元,社员人均纯收入1.73万元。从品牌认证情况看,合作社拥有商标数11个,通过绿色食品认证合作社数3个,通过无公害食品认证合作社数2个,通过QS认证合作社数2个,通过地理标志认证合作社数1个。部级示范社1个,省级示范社8个,县级示范社17个,幅射带动农户数26528户。二、县现代农业经营主体发展中的困难随着全县现代农业经营主体的不断发展壮大,进一步加快了农业产业结构调整,推动了全县农业产业化进程,提升了农业产业化经营水平。但是,在培育壮大现代农业经营主体的过程中,也存在着诸多困难和问题:(一)基础设施不健全。近年来,县委、县政府立足农业提质增效、农民增产增收、农村稳定发展,着力加强农村基础建设,对全县山塘、沟渠、水库等进行了整理与维修,但还存在基础设施条件较差的现象,突出表现为:中小型水库的支渠和尾渠破损严重、农业机械在田间行的机耕道不畅、种粮大户谷物烘干场所及设备欠缺、仓贮条件差等。(二)发展资金紧缺。资金紧缺是制约其发展的重要瓶颈。一方面季节性投入资金大,购买种子、化肥、农药等生产资料,同时还要缴纳大额的承租费,雇佣劳力,发放工资。另一方面银行贷款难,目前农村信贷手续复杂,贷款金额少,加上农田不能抵押,缺乏有效的担保,多数种植大户享受不到银行贷款。对专业合作社而言,由于还处于发展的初级阶段,低子薄,资产不足,实力不够,又缺少必要资产抵押,同样存在银行融资困难的问题。(三)土地流转不规范。目前,土地流转信息市场体系尚未建立、完善起来,供需双方信息有效对接机制缺失。土地流转价格形成机制不完善,流出方往往是分散的农户,在定价上处于不利地位。部分种粮大户承租他人土地只是通过口头协议,与农户间没有规范的文书合同,伴随土地租金在年度间的涨落变化,农户和大户间的租种矛盾时有发生,导致土地流转不能持续、稳定开展。(四)农技水平不太高。部分种粮大户未经过系统的专业技术培训,对农业新技术掌握较少,科学种粮水平不高,在品种选择、病虫害防治、配方施肥、田间管理和标准化生产等方面,都迫切希望得到专家和农技人员的及时指导。(五)专业合作社欠规范。一是内部控制制度不健全。大多数合作社虽然...

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