浅谈我国建筑业管理体制创新发展的思路与建议浅谈我国建筑业管理体制创新发展的思路与建议摘耍：近几年来，伴随着我国经济建设的快速发展，我国的社会基础投资建设的规模也逐渐增大，随之伴随的是我国建筑业安全生产成为一个隐患。我国建筑业施工伤亡人人数逐渐攀升，我国的建筑业已经成为我国伤亡事故最多的行业之一。本文通过对建筑业管理现状进行了分析，并分析了建筑业管理体制的发展趋势，并对其创新体制提出了展望和建议。关键词：建筑管理体制、现状、趋势、发展、建议：G267文献标识码：A：近年来，国民经济快速发展，随之我国的城镇建设、住宅建设的规模不断扩大，我国的建筑业已经逐步成为国民经济的重要的支柱产业之一纵观我国经济建设的各项指标，综合显示，建筑业在我国国民经济和社会发展中占据着举足轻重的地位，并且发挥着重大的作用和价值。伴随着经济社会的发展，无形中也在催促着施工建筑行业耍尽快实现改革。一、我国建筑业发展趋势分析（-）以制度创新带动体制创新著名经济学家诺斯曾经提出：制度是一个社会的游戏规则，更规范地说，它们是决定人们的相互关系而人为设置的一些之约。这里有一个概念必须明确，那就是关于“制度”，与之类似的一个概念“体制”，一般来说，制度是一个社会为人们所规定的共同的和根本的行为准则的总和，是对该社会形态本质内容及其表现形式内在的、一般的规定。诺斯认为，制度变迁是各个历史时期面临的现实情况，制度创新是历史发展的必然，特别是对于发展中国家来说，耍想从相对落后的市场经济过度到较为发达的市场经济状况，首先要四线合理的支付的转变。合理的制度的转变，必须要保证政治组织在推行制度变革时，做到政治组织和经济组织报酬递增需求的一致性。（二）适应新的发展变化的相关要求所谓制度创新，是指在预期收益超过预期成本时，能使创新者获得追加潜在利益的现存制度的变革。它往往是采用组织形式或经营管理形式方面的一种新发明的结果，不管是国家、地区还是其他团体组织，都要在制度环境的框架或平台上进行效率故大化的制度创新，而制度环境则是由…系列的制度组成，用来建立生产、交换与分配的基本的政治、社会和法律基础规则。［《中国建筑业改革与发展研究报告（2008）》［R］,中国建筑工业出版社，2008年版，第55页］社会变迁、历史演进，是制度创新的巨大的推动力，换言Z,中国产业的发展迫切需要再发展的同吋调整创新产业规章制度。在笔者看來，我国加入WT0以后，从某种意义上來说，我国已经引入了一个外纶变量，对现有制度的影响是改变了制度环境，并使Z在WT0规则的框架之下进行。二、关于我国建筑业管理体制创新发展的思路与建议（一）管理理念需要及时创新要重新为建筑业行业管理进界定在计划经济年代，对于一个行业的管理往往通过部门管理来实现，一般来说，石油政府部门对其所属的企业进行管理，并随着政府机构、企业产权制度的改革，随Z改革，也随着市场开放后大批外地企业的涌进和大批私营企业的涌现，传统的部门管理已经H益无法适应形式的需要，由此，一个跨区域、跨系统、跨所有制行业的行业管理应运而生：首先，行业管理作为政府宏观调控职能在行业的延续，缺乏理论和实际操作的基础。政府的行业主管部门从其管理对象來看，与政府宏观调整过的政策对象或要解决的主要问题并不一致，同吋更缺乏宏观经济调控的经济杠杆或政策。其次，行业管理作为政府职能已经无法适应新环境的需求。从行业管理的实际内容來看，行业规划、产业政策，实际上只是具备指导性或参照性的意义，其实更需要有与之相适应的行业协会加以组织完成，行业主管部门只能对Z进行协调与管理，并且随着市场化改革的推进，政府职能的力度越来越不明显，逐步要被行业协会取而代Z,甚至会成为行业协会的主要工作内容。再次，传统行业管理的思维方式制约了市场监管职能的效用。传统的行业管理模式虽然也认为政府力量主要是解决“市场失灵”的问题，强调了政府在经济管理中的作用，但其出发点仍是政府直接参与行业管理，制定和执行行业政策，以期达到行业发展规划的冃标。比如大量的行政审批便是其主要的管理手段，往往导致重视事前审批，...