关于加快水电支柱产业发展的意见(2001.08.02)中共四川省委委发[2001]18号中共四川省委四川省人民政府关于加快水电支柱产业发展的意见各市、州委，各市、州人民政府，省级各部门：“九五”期间，我省电力建设特别是水电建设取得了巨大成就，基本解决了长期困扰我省国民经济和社会发展的电力“瓶颈”制约问题，实现了历史性的跨越。到2000年底，全省发电装机容量1700万千瓦，超额完成“九五”计划；水电装机1082万千瓦，占全省总装机的63．6％，水电总装机容量列全国之首，成为全国水电第一大省。然而，目前我省的水电建设仍然存在许多问题：全省水电资源开发利用程度仅10．5%，资源优势未能转化为经济优势；水电装机容量中有季以上调节性能力的水电装机容量仅占38％，径流式水电站比重大，丰枯峰谷调节能力差；目前全省在建的水电规模较小，难以满足“十五”对电力的需求；全省整体用电水平很低，人平年用电量不到全国平均水平的三分之二。随着经济和社会的发展，电力供求关系将发生新的变化。因此，不能因为目前出现结构性的、相对的、暂时的、低水平的电力供大于求的局面，而忽略了电力工业的进一步发展。为了充分发挥我省的水能资源优势，逐步使水电业形成支柱产业，促进我省国民经济实现追赶型、跨越式发展，电力建设特别是水电建设必须坚定地加快发展。现就加快我省水电支柱产业发展的若干问题提出如下意见。一、指导思想通过大力开发我省丰富的水能资源，调整能源结构和电力结构，优先发展具有高调节能力和综合利用效益的水电工程，充分发挥水电具有的清洁、可再生优势，实现电力可持续发展；坚持“电冶结合”，积极发展高耗能产品，形成水电产业链，努力提高全省电力消费水平。同时，紧紧抓住国家“西电东送”的机遇，努力开拓省外电力市场，实施“川电外送”战略，把我省建成全国的水电能源基地；变水电资源优势为经济优势，促进我省经济的追赶型、跨越式发展。二、发展目标(一)到2005年，全省装机容量达到2000万千瓦，其中水电装机容量达到1300万千瓦；外送电力250万千瓦；水电业增加值年均增长11％。(二)到2010年，全省电力装机容量达到3000万千瓦左右；力争水电装机容量翻一番，达到2200万千瓦左右；力争水电资源开发程度翻一番，达到20％；全省全社会用电电量翻一番，达到1100亿千瓦时；全省人均年用---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---电量翻一番，达到1200千瓦时；川电外送能力力争达到800—1000万千瓦。三、总体思路(一)坚持电源与电网建设并重的方针，全面做好水电产业发展规划，指导我省水电产业快速发展。(二)重点编制好我省“十五”水电产业发展实施计划，合理安排好电力项目建设时序，使我省的水电开发既能满足电力市场的需求，又力求供需平衡，协调发展。(三)积极优化电源构成，鼓励流域、梯级、滚动、综合开发，优先兴建有大库容、高调节补偿能力和能综合利用的水电站。以国家实施“西电东送”为契机，让我省水电参与全国一次能源平衡，重点加快大渡河、金沙江、雅砻江流域的大型水电开发，实施“川电外送”。同时，大中小相结合，支持民族地区和盆周山区开发中小水电。(四)积极发展超高压电网，推进与全国电网联网，加强我省骨干电网建设，形成畅通开放的输电网络，加强城乡电网建设，满足电力市场的需求。(五)积极支持发展高耗能工业，努力提高全省用电消费水平。四、重点项目(一)“十五”水电主要建设项目加快在建的南桠河姚河坝、冶勒水电站、岷江紫坪铺水利枢纽、嘉陵江红岩子、青居、桐子壕水电站、宝兴河小关子水电站、瓦斯沟河冷竹关水电站、杂谷脑河红叶二级水电站，以及杨村、永乐等中型水电站建设。开工建设大渡河瀑布沟、宝兴河硗碛、杂谷脑河狮子坪、马边河舟坝、火溪河水牛家等具有高调节能力的大中型水电站和氓江福堂、天龙湖、白龙江紫兰坝、嘉陵江金银台等水电站。加快金沙江的溪洛渡、向家坝水电站前期论证工作，雅砻江桐子林、锦屏等梯级水电和嘉陵江亭子口水利枢纽前期工作，使之及早具备开工条件，争取“十五”开工建设。加快大渡河独松、雅砻江两河口等梯级水电站前期工作。积极开发岷江...