房屋安全管理问题刍议摘要：房屋安全管理问题，表现在一是需不断增强全民房屋安全管理的意识，走出拆扒改的怪圈；二是需发挥出政府在房屋安全管理中的作用。确保《房屋安全管理办法》的正常实施。关键词：房屋安全全民意识政府作用：TU9714文献标识码：A：1003-9082（2018）03-0-01一、房屋安全管理??题1.房屋安全鉴定业务方面，需要加大改进力度，积极参与社会竞争。保证房屋安全鉴定机构现场勘察、测绘、拍照、鉴定等项业务。表现在对公共房屋建筑和附属设施的安全上。需加大强制性检查和鉴定。2.房屋建成以后，居民住户如有按各自需求，擅自拆改房屋结构，增加房屋荷载，改变房屋设计使用用途，使房屋受到损害，造成安全隐患，发生安全事故，形成拆扒改的怪圈，需严格禁止。大家知道，房屋的拆除，既有房屋本身的因素，也有结构方面的原因。比如，出现了严重的质量问题，存在着安全隐患，以及出现了使用功能障碍，不便继续利用等等。这样的房屋是应该拆除掉的。但还有非建筑本身的原因，或是因为重新规划、用地性质变更，或者是在搞什么平头式的拆迁……但不管是因为什么原因，把短期内的房屋拆除掉然后再重建，指定将又发生一次能源资源的再投入――这就是对物质资源的最大的浪费，从中既破坏了良好的环境，又毁灭了房屋本身既有的建筑使用价值。关于这一点，按照国家有关规定，普通房屋建筑设计的安全使用年限至少是50年。照此年限来看，应该说一般的房屋只要在安全使用期限内是不应该拆除掉的。那么，即使是该房屋在安全使用期限内不太耐用了，也还是不应该大拆特拆，而应该是通过其他途径加以改善，用以减少拆除房屋的随意性，主张对某些旧的房屋进行局部的改造。但无论是怎样改造，都应该以安全做保障为前提。其一，房屋住宅楼多数是砖混结构，依靠着砖墙承载重量，那么，不管你扒得大或小，对其墙体自身的承载力都将有着较大的影响的。而现实中，恰恰有的房屋当事人对此影响置之不顾，为了改变或增加房屋内部的使用功能，不是在承重墙上开凿洞口安窗安门，就是拆除部分墙体以扩大使用面积。而当完工之后，房屋当事人往往还美其名曰做了“技术”方面的处理。殊不知，从建筑工程设计上来看，此房屋已大大“折寿”、伤了元气，在安全方面打了折扣。其二，对房屋楼板荷载无限制地加大，往往会对住宅房屋及整个楼房造成破坏。由于建筑工程设计考虑安全也考虑经济，对于荷载方面只考虑20%的安全系数，如果一旦额外荷载，便降低了承载力，使之挠度加大，从中产生裂缝或断裂，造成不安全隐患。另外，据《中国建设报》报道说，在只能承受3层的房屋地基上盖了7层楼房，结果致使房屋倒塌，砸死4人。近日，由河南省郑州市中级人民法院对这起房屋坍塌案作出了终审裁定，房主以危害公共安全罪被判有期限徒刑4年，没有资质的建筑工程队包工头以重大责任事故罪被判处4年有期徒刑。报道说，为增加出租房收入，房主擅自在自家的3层砖混结构楼房上加盖了两层，变成了5层楼。然后，又未经过有关部门规划审批，建筑工程队包工头包工包料，在其5层上面又加盖了两层，变成了7层楼房。而这栋7层的楼房随着时间的推移，先是出现部分墙皮脱落，后是墙体出现裂缝，接下来随即整体向北倒塌，使来不及出逃的4名住户不幸被砸死。报道还说，事故发生后，经河南省建筑工程质量检验检测中心站检测，证明房屋倒塌事件发生的原因，主要是房主盲目加层，房屋层数过多，墙体材料强度低，基础尺寸小，底部墙体和地基承载能力严重不足所至。由此可见，这一重大责任事故尤为值得我们加以深思。难道我们还不尽快地走出拆、扒、改的怪圈吗？二、房屋安全管理问题解决方法在房屋建成入住以后，相关部门应积极贯彻上级有关政策法规，健全鉴定制度，不断拓展鉴定业务，引进房屋安全鉴定结构复算软件，强化鉴定队伍，切实解决房屋安全管理问题。按照《房屋安全管理办法》，制定拆改房屋主体和承重结构安全审批程序，保证房屋结构安全可靠和正常使用。同时，按照此办法，对房屋安全鉴定工作应提出更高的要求。应引进专业技术人才，增强鉴定技术力量，充分利用先进的仪器和软件，拓宽鉴定范围和鉴定内容，提升鉴定技术含量...