中国棉花政策：决策及其影响作为世界上最大的棉花生产国、消费国和进口国，屮国已经成为世界棉花市场的中心。自从2010/2011棉花年度棉花价格大幅波动以来，中国在棉价问题上的地位益发重要。中国在这个市场上重要地位的主要原因源于政府政策，中国储备了全球棉花库存的50%o随着中国大部分棉花储备控制在政府手中，中国棉花储备相关决策都将影响全球棉价。因此，了解屮国棉价政策及其如何影响全球棉价，对整个棉花供应链的从业人员都是有必耍的。政策工具调控市场中国棉花政策主要通过两个工具调节市场：政府储备和进口配额。一直以来，棉储机制作为稳定屮国棉价工具，并为纺纱厂和棉农提供支持。然而，最近调控向棉农倾斜。这一变化源于2011年3月引入的最低保证价格，用于应对全球棉价的大幅波动。中国棉价高挂对纺纱厂造成成本负担并把价格压力传导向供应链下游。政府政策很大程度上影响中国棉价，从而造成与A指数较大价格差。从04/05到09/10棉花年度，屮国棉花离岸价(CCINDEX328)和全球棉价平均价差是19美分/磅。到12/13棉花年度，价差拉大到53美分/磅。两者价格差变大使得中国纺纱厂在全球棉纱市场竞争力削弱，同时也导致，过去数个棉花年度中国棉花消费减少。和07/08棉花年度相比，12/13棉花年度中国棉花消费减少1550万包，意味着五年间中国纺纱厂减少棉花消费量超过30%o---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---高库存引起的供应问题本棉花年度，棉花收购大大超过去年收购量。截至本文发稿（2013年1月下句）,12/13棉花产量已收购2590万包（580万吨）。这一数字儿乎是11/12棉花年度的2倍。考虑到中国棉花产量，本棉花年度收购量的重要性凸现出來。USDA预测12/13中国棉花产量将达到3350万包。USDA的预测加上预计中国棉纺厂的棉花消费量将达到3550万包，这表明今年产量的近80%已被政府收购。因为棉储机制的收购，使得市场反应延迟，加上中国仍然是世界上最人棉花消费国，全球棉花市场的主耍问题是，中国政府打算如何供应棉花给纺纱厂一通过储备棉拍卖或进口棉。进口配额机制带来的机遇和困惑为巩固棉储机制在调控国内棉价上的有效性，中国政府也实施进口配额制度。屮国的进口配额制度允许通过三种方法从国外采购棉花：关税配额外优惠关税税率（TRO）,滑准税和40%统一税率。今年同意进口关税配额进口量。但是进口配额机制下有关棉花进口的不同选择存在透明度问题，进口配额分配过程不清晰。对于关税配额外优惠关税税率和滑准税，中国政府决定哪些纺纱厂冇进口棉花配额证的过程是非公开化的。因为屮国国内棉价儿乎始终高于全球棉价，而拿到进口棉的途径可大人影响中国纺纱厂的竞争力。在这些纺纱厂中，能拿到进口配额证的是国有贸易企业，至少产能在5万锭以上的纺纱厂和出口导向型纺纱厂，俗称“加工贸易”企业。上一个棉花年度，中国政府决定主要通过进口棉来供应棉花，使得去年进口量创下记录达到2450万包。截止本文发稿，关于中国政府2013---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---年度如何放储的细节仍未公布。不过，诸多猜测指出进口配额数量将和储备棉的购买量挂钩。中国棉屁政策影响中国棉花政策主要通过进口棉对全球棉价产生直接影响。今年棉花年度，USDA预测中国将通过进口棉结合拍卖储备棉來供应棉纺厂（进口棉数量预测1250万包，相当于11/12年度的一半）。非官方数据似乎证实了这一预测。但是，管理储备棉和进口配额的机构，国家发改委还未有官方声明说明将拍卖储备棉数量和将发放的进口配额。未来任何相关声明都将对全球棉价产生影响。除进口外，中国政府政策和国际棉花市场还有间接关联。当进口配额发放的时候，中国纺纱厂可不受限制的进口棉纱。由于国内棉价高企对国内棉纱价格的压力，进口棉纱需求也相应增加。巴基斯坦和印度成为屮国棉纱进口的最大供应商，分别提供棉纱进口总量的40%和20%o如果这些向中国供应棉纱的国家出现国内棉花供应不足，由此导致其国内棉花价格上涨。考虑到中国棉花政策对全球棉花市场的影响，关注储备棉和进口配额的发展是重要的。棉花供应链的从业人员可关注美...