关于加强殡葬改革工作实施意见为贯彻落实?xx省殡葬管理方法?和?xx市殡葬管理方法?，进一步加强我市殡葬改革工作，结合xx实际，特制定如下实施意见：工作方案一、指导思想实施殡葬改革是社会主义新农村建设的一项重要内容。各级各部门要从治理青山绿水、节约能源资源、保护生态环境和提高人民生活水平这一高度来认识，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，按照党的“十七大〞提出的建设生态文明这一宏伟目标，把改善生态质量、促进生态文明、实施殡葬改革这件功在当代、利及千秋的大事抓紧抓实抓好。二、加强领导，强化责任，确保殡葬改革措施落到实处〔一〕建立健全领导机构。各级各部门要切实加强对殡葬改革工作的领导，市政府调整充实殡葬改革工作领导小组，市殡葬管理机构要进一步强化职能作用；各镇乡〔街道〕、村〔居〕相应成立殡葬改革领导小组，党政主要领导担任组长，下设殡葬改革工作机构，切实解决基层在实施殡葬改革过程中出现的困难与问题。村〔居〕作为基层一线单位，必须配备专职或兼职殡葬管理员，从而建立起市、镇、村三级殡葬改革工作网络和管理体系。〔二〕认真落实工作职责。市殡葬改革工作领导小组加强对全市殡葬改革工作的指导，市殡葬管理机构要加强督查和管理。镇乡〔街道〕主要领导要对本辖区殡葬改革工作负总责，镇乡〔街道〕、村〔居〕殡葬管理机构要按照属地管理原那么，做好骨灰有序流动和公墓、骨灰楼〔堂〕的管理工作，杜绝本辖区土葬、“二重葬〞、旧墓翻新等殡葬违规行为的发生。三、强化骨灰有序流动管理，切实保护好生态环境市、镇乡〔街道〕、村〔居〕殡葬管理机构要切实加强骨灰有序流动管理，层层落实责任制，稳步实施新修订出台的?xx市骨灰有序流动暂行规定?。要推行效劳承诺制，限时办结核准手续，方便群众办事，确保骨灰安葬、安放落实到位。四、加快公墓及骨灰楼建设，不断夯实殡葬改革根底市规划、民政等部门要尽快制定出台?xx市公墓及骨灰楼建设规划?，按照xx群众殡葬习俗观念，遵循建设公益性公墓为主、骨灰楼为辅的原那么，合理布局建设公益性公墓及骨灰楼。骨灰楼建设按5000－2022000人口配---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---置，姓氏宗族复杂的村〔居〕，可视情况适当放宽。为加快殡葬根底设施建设步伐，积极推广森林公园与公益性公墓相配套建设的模式，先选择在xx、xx、xx等条件较好的镇乡〔街道〕作为建设试点，总结经验，全面推开。今后建公益性公墓和骨灰楼原那么上由镇、村集体投入，市财政给予适当经济补助。市殡葬管理部门和镇乡〔街道〕、村〔居〕要加强对公墓及骨灰楼的管理，帮助公墓及骨灰楼建立健全各项规章制度，落实平安防范措施，不断完善自身建设；公墓及骨灰楼应当严格遵守有关殡葬法规政策，严格收费标准，提供优质效劳。不得弄虚作假，为丧属提供假证明，或调包骨灰，违者按?xx省殡葬管理方法?及?xx市殡葬管理方法?有关规定处分。五、广泛开展宣传，营造良好的殡葬改革舆论气氛充分运用播送、电视等新闻媒体以及各种群众喜闻乐见的形式，广泛深入宣传殡葬改革方针政策，宣传殡葬改革的现实和历史意义，及时报道专项治理典型事例，曝光迎风作案违规行为，努力营造“专项治理势在必行、殡葬改革利国利民〞的良好舆论气氛。专项治理工作涉及千家万户，要严格掌握政策，耐心细致地做好群众思想工作。要注意工作方法，以说服为主，行政手段为辅，引导群众积极配合整治乱建坟墓工作。倡导文明的骨灰处理方式，如推广花葬、海葬、树葬、草坪葬等有利于保护土地资源的新葬法，树立文明、健康、节俭的丧葬行为，促进社会主义新农村建设。六、加大查处力度，坚决打击破坏殡葬改革的违规行为〔一〕整治清理乱埋乱建坟墓。市政府重新划定禁坟区〔即“三沿五区〞〕具体范围为：沿高速公路、省道、县〔市〕道两侧山地；沿河流主干道两侧山地；沿铁路两侧山地；耕地、林业保护区；城市公园、旅游区〔旅游规划区〕；文物保护区；经济开发区〔工业区〕及水源保护区。严禁在禁坟区内新修或翻修坟墓，禁坟区内已出现的水泥、石头坟墓要予以清理。〔二〕查处遗体土葬、骨灰“二重...