从“八二宪法”的四次修改看中国社会的发展轨迹内容提要：我国的现行宪法是1982年制定的，俗称“八二宪法”。这部宪法从颁布到现在已经经历了尽三十年，并进行了四次重大修改。从时间上来看，这三十年基本囊括了中国改革开放的最主要历程。而从内容上来看，这四次修改也基本描绘出了中国国家、社会近三十年的发展轨迹。本文想通过对“八二宪法”四次修改的背景、内容的分析，来解读中国社会发展的轨迹。一、“八二宪法”产生的历史背景及其主要特点1978年党的十一届三中全会召开是具有划时代意义的。文化大革命虽然在1976年基本宣告结束，但中国社会仍缺乏相应的思想解放的洗礼，例如以阶级斗争为纲这样的观念仍然根深蒂固，没有被彻底打破。而十一届三中全会的召开将全国的工作重点转移到经济建设上来，这种党和国家的大政方针的彻底转变必然要在宪法上有所体现。1982年9月1日到11日召开的党的十二大提出了，确立社会主义民主化、法制化等一系列的方针政策，并着重提出党要在“宪法和法律的范围内活动”，从指导思想上解决了党和法律、党和政府关系这一问题，为之后的宪法修改确立了指导思想，指明了方向。因为“八二宪法”的产生必然受文化大革命的影响，不论从时间上看，离文化大革命结束还不足10年，还是从对社会影响的深远程度上来看，都决定了，“八二宪法”是要纠正错误、纠正观念的一部宪法。从日后“八二宪法”的内容及其他相关文献能看出来，党和国家领导在这个问题上所达成的共识基本上是：“必须根据民主集中制的原则加强各级国家机关的建设”，“必须巩固和完善国家的宪法和法律，并使之成为任何人都必须严格遵守的不可侵犯的力量，绝不能让类似‘文化大革命’的混乱局面在任何范围内重演”。1可以看的出来，在修改、制定“八二宪法”的过程中，所强调的重点在于“发扬社会主义民主”、“健全社会主义法制”、“完善国家制度”、“保障公民权利”2。二、1988年宪法修正案此次宪法修改的动因与经济基础的变化有着密不可分的关系，自1979年全国逐步开展农村经营管理体制改革以来，至1986年党的十三大的召开，基本上已取得了实质性的突破。多种所有制形式和大量私营经济的出现，以及由此带来的分配形式的多样化都要求宪法做出相应的变动以适应社会经济的发展。另外，最重大的变化之一还在于，土地也随着商品经济的发展需要进入流通市场。在之后的专家讨论会上，关于增加“私营经济”的规定和修改关于“不得转让土地”的规定这两条意见也是获得了比较一致的认同。可见，当时的社会经济形势已经发生了重大的变化。另外值得一提的就是，在1988年宪法修正案的大会表决过程中，出席代表2859人，其中22票反对，16票弃权。这也是新中国宪法修改史上，不赞成的人数较多的一次。说明，此次修改的内容还是非常重大的，另外，也是因为改革开放、思想解放的时间并不长而必然引起的一些不习惯。（1）修改第十条第四款，在“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。删去了不得出租土地”后增加规定，“土地的使用权可以依照法律的规定转让”；1蔡定剑：《宪法精解》，法律出版社2006年第2版，74页。2蔡定剑：《宪法精解》，法律出版社2006年第2版，75页。（2）修改第十一条，增加一款关于私营经济的规定。即“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。”虽然1988年宪法修正案的内容并不多，只有两条，但是这两条可以说是经济领域里最为重要也是最敏感的两块。一则“土地”、一则“经济体制”，这两部分的修改很容易在当时引起“走资本主义道路”的质疑。但在当时的情况下，在社会经济现实中的状况已经违反、脱离宪法、法律的情况下，若不顺应形势进行修改，则很可能进一步引起社会的动荡，阻碍经济的发展。从另一方面来看，1988年的宪法修正案内容虽然不多，但是“步子迈的非常大”，可以说为了以后的3次修正案打开了局面，也为之后的社会经济的发展，改革开放的进一步推行起到了积极作用。三、1993年宪法修正案1.1993年宪法修改的背景针...