中国教育走出去指标体系的架构_1

“中国教育走出去”指标体系的架构本次问卷的抽样采用目的性抽样,主要样本包括各级各类教育行政部门的政策法规人员、外事管理人员,如教育部政策法规司、外事司,国家汉办、国家留学基金委、汉办、联合国教科文组织驻中国办事处的人员、部分省教育厅的外事处处长、副处长等,还包括了部分原“985”高校外事部门的负责人,同时还向国内研究教育国际化的专家发放了问卷,共计发放问卷80份,回收68份,有效问卷56份,回收率为85%,有效率为82.35%,符合描述性统计要求。整个问卷的填写过程,事实上就是对一级维度、二级维度及其下的各指标点在“科学性”和“可分析性”上进行判断。科学性的提问方式为:你认为这级维度设立是否科学,答案为“科学、说不清、不科学”(计分方式1,0,-1),可分析性的提问方式为:你认为这级指标有哪些方式可收集到,答案为“量化方式、定性描述、不可分析”,计分方式为(1,1,0)。由于两项最高分均为1分,故将两项得分汇总加权就可求得该指标的平均分值。统计分析后,去掉平均分比较低的二级维度及其下的若干指标点,最终形成6个一级维度、19个二级维度和61个指标点的“中国教育走出去指标体系”,再对此指标体系进行5个专家的德尔菲法检验,当专家意见基本达成一致时,最终形成“中国教育走出去指标体系”(见表1)。(三)指标体系解读在测量与统计过程中,包括前期的专家论证中,大家对6个一级维度的异议是不大的,均认可从“资源输出”视角去建构“教育走出去”的指标体系。统计分析表明,一级维度的认可率为:政策引领维度(原名顶层设计)(0.8),人力资源维度(0.91),财物资源维度(0.92),空间拓展维度(0.97),内容载体维度(0.77)和绩效维度(0.79)。部分异议将在以上维度和指标说明中加以呈现。1.政策引领维度---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---之所以这个维度综合得分只有0.8,是因为此前该维度名称为“顶层设计”,后来在问卷测查时更改为“战略引领”,但参测的诸多官员和学者都认为,“教育走出去”在位级上低于教育对外开放,低于教育国际化,属于第三层级。这个维度更准确的表达应该是政策定位,也就是各级各类教育主体应出台相应的政策、计划、行动指南,使其与“教育引进来”处于同等位阶即可。德尔菲法亦有同样意见,故我们将此维度进行了名称更正,最终改为“政策引领”。对此维度中包含的二级维度有:促进教育走出去的方针、策略、承诺、行动纲领。比如云南省委省政府就专门出台了《关于加快推进高等院校实施“走出去”战略提高高等教育国际化水平的若干意见》,这就是明确的政策宣示,并将“教育走出去”作为一项战略进行规划。为此,“政策引领维度”下包含3个二级维度:“走出去战略观念”、“走出去目标”、“走出去规划”(又分解为走出去发展规划或纲要、走出去政策和举措两个指标点)。2.人力资源维度对此维度前期意见分歧非常大,后来统一为留学生是指在华外国留学生、来华访问学者和孔子学院(课堂)学员,而我国公派和自费赴国外的人员属于教育引进来范畴。这样的反向理解有些困难,但从教育贸易的角度看,赴海外求学的各类人员,尽管其也在施展中国教育影响力,但其更大程度上是为所在国GDP的增长做贡献,而来华留学、访学的各类人员则是主动了解中国文化、中国学术,除非是我国政府援助的学生外,其教育利润是累计在我国经济发展当中的。在这样的理解下,人力资源维度下设3个二级维度:学生、教师和其他人员。每个二级维度下又有若干指标点和测量采集点。3.财物资源维度对此维度的认可度比较高。随着中国国力的增强,适当的海外教育投资和援助是必需的,也是一种国际机遇的把握和国际道义的担当。财物资源有民间的投资与援助,但可统计的还是各级财政经费、原有民间的和各高校自筹的经费指标,由于加权平均分非常低,科学性和可分析性很弱,故最终将其剔除。故此维度下的财物资源事实上都是财政性的投入,分别为财政性教育合作交流决算经费数、财政性教育援外经费数、财政性留学生(来华访问学者)奖励及资助性支出经费数、财政性境外办学投入经费...

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