国务院：要妥善处理三峡蓄水对中下游不利影响---酌志飞扬荐文======================================================================================================[导读]国务院称三峡工程在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治等方面还存在一些亟须解决的问题，对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生一定影响。要妥善处理蓄水后对长江中下游带来的不利影响。据新华社电国务院总理温家宝18日主持召开国务院常务会议，讨论通过《三峡后续工作规划》和《长江中下游流域水污染防治规划》。存在亟须解决的问题会议指出，三峡工程在发挥巨大综合效益的同时，在移民安稳致富、生态环境保护、地质灾害防治等方面还存在一些亟须解决的问题，对长江中下游航运、灌溉、供水等也产生了一定影响。这些问题有的在论证设计中已经预见但需要在运行后加以解决，有的在工程建设期已经认识到但受当时条件限制难以有效解决，有的是随着经济社会发展而提出的新要求。将提高移民生活水平会议强调，《三峡后续工作规划》的主要目标是：到2020年，移民生活水平和质量达到湖北省、重庆市同期平均水平，覆盖城乡居民的社会保障体系建立，库区经济结构战略性调整取得重大进展，交通、水利及城镇等基础设施进一步完善，移民安置区社会公共服务均等化基本实现，生态环境恶化趋势得到有效遏制，地质灾害防治长效机制进一步健全，防灾减灾体系基本建立。为此，一要促进库区经济社会发展，实现移民安稳致富。大力促进就业。对进城镇安置移民和生态屏障区农村相关转移人口，补助基本养老保险和医疗保险个人缴费。二要加强库区生态环境建设与保护。将水库水域、消落区、生态屏障区和库区重要支流作为整体，综合采取控制污染、提高生态环境承载力、削减库区入库污染负荷等措施，建设生态环境保护体系。三要强化库区地质灾害防治。建立完善监测预警系统和应急机制。对受地质灾害威胁的农村人口实施避险搬迁，对迁建城镇、人口密集区和影响重大的地质灾害体实施工程治理。严格控制地质灾害易发区县城、集镇建成区规模。四要妥善处理三峡工程蓄水后对长江中下游带来的不利影响。实施工程整治，稳定河势，加固堤防，改善航道和取水设施功能。实施生态修复，改善生物栖息地环境，保护生物多样性。加强观测研究，优化水库调度。五要提高三峡工程综合管理能力。构建综合的监测体系、信息服务平台和会商决策系统，形成系统的工程运行管理长效机制。六要以洪水资源化、水库优化调度、供水效益拓展为主攻方向，拓展三峡工程防洪、发电、航运、生态和水资源配置等综合效益，提高在国家水安全和电网运行安全等方面的战略保障能力。会议要求有关地区和部门加强领导和协调配合，完善政策措施，精心组织实施。三峡下三省现严重旱情千余水库跌至“死水位”三峡下三省湖北、湖南、江西今春出现严重旱情，湖北全省已有千余座水库水位跌至“死水位”以下，水库有效蓄水基本用完；湖南北部遭受半个多世纪以来罕见的冬春夏连旱；江西鄱阳湖水位严重偏低，比历年同期均值低4米多。记者16日从国家防汛抗旱总指挥部获悉，4月份以来，黄淮大部降雨偏少2至5成，江淮和长江中下游大部偏少5成以上，江南大部和华南、西南大部偏少2至5成，河湖水位持续偏低，水利工程蓄水不断减少，南方部分地区发生了严重的旱情。针对当前旱情，国家防总、水利部采取了一系列应对措施保春播和保人畜饮水工作。这是5月15日在江西湖口拍摄的鄱阳湖大桥附近干涸的湖床新华社现场图片鄂千余水库跌至“死水位”记者从湖北省水利厅了解到，由于持续干旱，全省已有千余座水库水位跌至“死水位”以下，水库有效蓄水基本用完。据了解，去年11月份以来湖北省降雨异常偏少，旱情严重。截至5月15日，全省有1392座水库低于“死水位”运行，其中中型水库4座，小型水库1388座。湖北省水利厅水库处负责人介绍，“死水位”指水库正常运行情况下的最低水位，只有在此水位之上，水库才能正常放水灌溉。跌至“死水位”以下，意味着这些水库无法正常运行。这是5月15日在湖北省十堰市郧县境内汉江段拍摄的搁浅小船洞庭湖区望天喊“渴”今年以来，湖南北部降雨、来水偏少，蓄水...