法经济学视角下的我国国内游导游执业危机解决路径研究摘要从法经济学视角对我国国内游导游职业和执业状况进行深入分析认为，导游人员薪酬制度改革并不能解决导游执业危机。解决国内游导游人员执业危机应从导游人员总量控制切入，改革导游职业准入制度，平衡导游数量规模与导游平均服务质量之间的关系，进而对旅行社和旅游市场产生良性影响。以改革导游职业准入制度为主线，辅之以导游人员素质培养和严格执法监督两种方式，才能提高导游平均服务质量，推进旅游市场健康发展。关键词导游；法经济学；薪酬制度；准入制度中图分类号F59文献标识码A文章编号1002―5006(2009)09―0073―06我国国内游(以下省略)导游人员对自身工作满意程度低，人才流失严重，导游队伍的整体素质呈下滑态势，导游服务质量普遍较低。导游人员与旅行社以及游客之间矛盾频发，导游执业危机已经成为我国旅游业的痼疾，破坏导游人员、旅行社和旅游目的地的形象，威胁我国旅游业健康发展。1法经济学视角下的导游执业问题和解决路径考虑到思维模式和运作方式与经济因素的必然联系，法经济学主张在型构法律原则过程中应有经济学思考，通过对实证现象的分析和考察，构建并验证一些人类行为的模型，目的在于预测和(在恰当的时候)控制这种行为。1．1坏车驱逐好车的旅游市场由旅行社构成的旅游市场是个典型的非对称信息市场，游客与旅行社之间信息不对称，旅游者到旅行社报名参加旅游团队，并不知道该旅行社的旅游产品质量如何。假定旅游市场中，有服务质量好的旅行社，有服务质量不好的旅行社，旅游者总是希望自己能够购买到质量好的旅游产品。但是，由于旅游者无法区分旅游产品质量的好坏，旅行社就会以同样的价格来出售服务质量好的旅游产品和服务质量不好的旅游产品，因此，服务质量好在旅游市场不是旅行社的竞争优势，最终高服务质量的旅行社就不会把旅游产品拿到市场上来卖，因为它卖不出高服务质量的旅游产品的价钱，甚至没有经营低服务质量旅游产品的旅行社存活能力强。结果，在旅游市场上进行交易的大多是低服务质量的旅游产品。当旅游者意识到旅行社经营的旅游产品大多是质量不高的产品时，他就不敢奢望能够在旅游市场上买到服务质量好的旅游产品，因为旅游者的确没有能力在接受旅游产品之前区分旅游产品的好坏，结果他就不会到旅游市场上来买旅游产品，于是旅游市场就很可能会萎缩。这就是旅游市场的“坏车驱逐好车现象”。我国旅游市场属于非重复博弈的市场，旅行社和旅游者间的交易活动实际上是一个不断博弈的过程，在这种有限的博弈或一次性博弈中，发生欺骗的可能性较大。由于我国现实中大量存在的旅行社承包挂靠现象，旅行社行业的准入限制已经丧失了预期的功能，旅行社准入限制的失灵加剧了旅游市场价格导向的恶性竞争。我国旅游业行业利润率低，社会形象不佳，发展能力不强。近年多次抽样调查表明，散客中86.3％属于自助旅游。旅行社旅游市场发展迟滞有多种原因，其中一个隐而不彰的重要原因就是在国内旅游购物消费中，旅游者的购物意愿和实际购物消费在逐步减少。究其原因，大多数旅游者认为购物行为中让利给第三方的行为，不论其定性为回扣还是佣金，都在侵害他们的利益，也即侵害了旅游者的消费知情权和经济利益权，此举严重影响了旅游购物业的发展，直接恶化了旅行社经营状况。1．2坏车驱逐好车的导游人才市场在导游行业领域，导游人员通过向旅行社交纳人头费获取客源，同时向旅游商店索取回扣作为导游报酬和人头费的资金来源，利益驱动势必导致导游人员以带领游客购物为服务重点，而非以讲解作为服务重点，从而降低导游服务质量。如果服务质量高的导游人员在同样的时间内，以讲解为服务重点，势必减少购物回扣额，影响该导游人员的收入、生活水平。这种现象如果长期存在，服务质量高的导游人员就只能有两种选择：其一是选择同样降低服务质量，以购物回扣为服务重点；其二是有可能选择离开导游队伍。无论哪种选择，最终的结果都是低质量导游服务充斥市场，导游服务质量低的导游人员继续活跃在导游行业中。从消费者角度分析，会得出同样的结果。如果消费者缺乏对某种商品真实充分的信息，那么消费...