如何发展中国园区经济？2008年以来，面对世界经济贸易形势的变化，中国经济如何转变过于严重依赖外需增长的经济发展方式，推动中国产业结构优化升级，成为“关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”，中国各省市地区纷纷推出了以“保增长，扩内需，调结构”为主导的本地区产业规划。其中，通过发展园区经济，打造主导产业集群，形成地域经济发展的增长极，成为各地实现产业结构调整、改变增长方式的重要发展思路。这就要求各地政府和园区的发展者在宏观上认清国际产业发展转移的趋势，把握国家产业升级契机，解放思想更新观念，洞悉产业集聚成长壮大的机理，因势利导实现产业集群垂直和水平整合。一．中国当前产业结构特点和产业升级的内涵中国在建国后经历了长期的向工业社会演进的过程，目前仍然处在工业化进程中。尽管工业总量巨大，但在工业结构上距离发达国家仍有很大差距。以装备制造业为例，其占整体工业比例为27%，而日本为50%。冶炼、电力/热力、及采掘业仍然是中国工业的主要支柱产业。其次，工业结构高度依靠外需市场，过度依赖成本优势，多数制造以加工制造为主，拥有自主品牌比较少，缺乏核心技术和对价值链整体的控制。第三，产业组织结构不尽合理，生产专业化水平低，大多数企业从原材料采购到产品包装，大部分生产过程都在企业内部完成，“大而全”，“小而全”现象非常普遍。针对中国工业结构问题，中国政府开始有计划地调整产业结构，一方面扩大内需，既改变外需主导型的产业发展模式，同时又通过内需水平的提升拉动制造业水平的提升；另一方面直接通过产业振兴规划实现产业结构优化调整，改变“加工制造”主导的产业结构。从长远意义来讲，产业结构的优化升级有三个重要标志：一是在水平方向产业重点从加工制造向价值链上下游延伸，所谓“6+1”，即在整个价值链中大大增加研发设计、物流和营销服务等环节所占比例，实现对价值链的控制；二是在垂直方向形成自生性产业集群，通过产业集群自身和同类集群之间的竞合来决定产业发展方向；第三，水平和垂直方向的产业结构升级必然导致产业结构总量和比例关系上的变化，改变以采掘、冶炼和电力等能源行业为主导的中国工业结构，改变行业生产集中度低、资源利用效率低下、产业组织结构不合理、产业专业化水平低等一系列中国产业结构问题。尽管中国整体工业结构落后于发达国家，但我们同时需要看到：中国某些工业领域正在涌现一批具有国际竞争力的制造业企业，例如在港机领域的振华港机、集装箱领域的中集集团、电动汽车领域的比亚迪、电信领域的华为等行业龙头企业。二．金融危机后国际产业转移的特点和趋势金融危机后，发达国家国内高端需求迅速萎缩，导致服务其高端需求的制造业和装备制造业面临困境。日本2009年第一季度有8,000家企业破产，其中装备制造业企业所占比例最高，达到25%。类似情况也蔓延到美国和德国的一些中小企业。面对制造业产业如何进一步发展的困境，发达国家一方面寻求发展新型产业（新能源和生物医药等）以替代成熟产业形成新的增长点，另一方面针对中国等发展中国家产业升级的需求，也出现了向发展中---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---国家进行产业转移的迹象。具体来看，国际产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段，多层次的产业转移交织在一起，构成了复合型产业转移的特点。一方面，针对中国而言，以前依靠劳动力单一优势形成的劳动密集型产业的转移已经结束，未来新兴产业的转移劳动力成本仅占其总成本的很小比例。发达国家在继续向发展中国家转移劳动密集型产业的同时，开始向发展中国家转移某些资本、技术密集产品的生产，甚至开始向发展中国家转移高技术产品生产过程中的某个工序。高技术产业国际投资性转移随着研发全球化和本地化的加速，高新技术产业转移而大大提前和加快。这打破了传统的产品周期论，即高技术产业只有到了成熟阶段、失去竞争优势时才向低成本国家转移。另一方面，产业转移在产业链上下游垂直转移的同时，也出现了研发-设计-测试-制造-物流-销售-金融服务等一条龙水平转移的特点。例...