企业的社会责任问题研究【正文】：一、我国船舶管理公司社会责任的现状（一）我国企业社会责任的发展伴随着全球经济的快速发展及世界能源的过快消耗、环境的急剧恶化，企业的社会责任愈来愈成为世界各国关注的焦点。尽管企业的社会责任在社会发展的过程中，不断被加入新的元素，形成对企业社会责任的含义表述千差万别，但普遍都强调企业的目标应是盈利性与承担社会责任并重，在谋取最大经济利益，谋求企业快速成长的同时要兼顾社会利益，要关注环境保护，构建和谐社会。虽然我国对企业社会责任的研究起步较晚，但《中华人民共和国公司法》（2005）是世界上第一个从法律上对公司承担社会责任作出明确规定的国家，是从法律上强制性规定公司应承担社会的第一部法律。【1】也会有更多像中远航运这样的企业出现在联合国倡导的全球契约行动的名单中，以全面履行社会责任的形象走向世界舞台。然而也不可否认，我国目前仍有部分中小企业，特别是一些船舶管理公司，将经营，管理资质作为摇钱树，以“挂靠”、“管理”之名收取管理费用，但却不对“挂靠”、被“管理”之船舶进行监督和管理，使得低标准船舶横行，低素质船员被任用，船舶维护保养被忽视，最终海上交通事故频发，造成人员伤亡、船舶沉没以及船舶污染等恶性事故。（二）我国船舶管理公司履行社会责任的法律依据随着我国经济的高速发展，船舶运输凭借其运量大、投资少、成本低、回报丰厚等独特优势得到迅猛发展，大量个体经营户也纷纷投身船舶运输，但由于他们大多文化素质不高，无相关专业知识，导致水运市场混乱，安全管理措施不到位，从而频频发生重大安全事故。为了规范水运市场秩序，保护人命安全和海洋环境，促进航运健康发展，国家行政部门相继出台了一系列象《国内船舶运输经营资质管理规定》、《国内船舶管理业规定》、《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》等法律法规，对国内船舶管理公司的安全经营及日常管理，特别是船舶管理公司应该履行的义务等从法律上作出了具体规定。经过一段时间的实践证明，这些法律规章在规范船舶管理公司经营行为，加强对船舶管理公司的监督和监管，确保船舶的海上安全方面取得了一定的成效。（三）船舶管理公司社会责任缺失的现象尽管我国在不断地从制度、审核、监督等多方面加强船舶管理公司的社会责任的履行，但我们依然可以不断从海上船舶事故原因调查中得知，部分船舶管理公司仍然置法律规定而不顾，要么通过各种欺瞒手段逃避国家行政机关的审核检查，要么对所管理船舶“代而不管”、“管而不理”，最终导致各类事故发生。2006年11月18日2230时，“龙运5”轮装载2350吨粉煤从天津驶往浙江温岭途中因遭遇大风沉没，14名船员中5人被救起，7人死亡，2人失踪，构成水上交通重大事故。经查：该船所属管理公司浙江海升海运有限公司（以下简称海升公司）所聘任的有航海资历的海务、机务人员均为退休人员，且适任证书都已过期，不符合《国内船舶运输经营资质管理规定》第九条第三款：“企业海务、机务管理人员持有与所经营船舶种类的海船、河船相对应的不低于大副、大管轮的适任证书”的规定；且两人平时每个月仅在公司上三、五天班，显然公司未能按照交通部《国内船舶管理业规定》的要求为船舶提供有效地的机务和海务管理。该轮在开始遭遇大风至沉没曾多次将情况向公司反映，但海升公司一直未提出任何具体的指导性意见、建议，不符合《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》关于公司必须为船舶提供必要的岸基支持。上述只是众多船舶管理公司社会责任缺失中的一个典型案例。某海事部门统计数据表明：2007年该辖区所发生水上交通事故造成人员伤亡、沉船、海域污染重大事故14起中，涉及公司管理责任的9起。其中：涉及船舶管理公司资质不合格的2起；存在“代而不管”、“管而不理”现象的4起。由此可以想见在全省乃至全国，船舶管理公司存在的违法违规现象数量不容小觑，而由于船舶管理公司这种社会责任缺失而导致各类事故的发生应该引起相关行政部门的重视。仔细梳理我国相关法律法规，不难发现：上至法规及行政法规，下到地方政府规章和其他规范性文件，涉及船舶及船舶公...