如何强化农业机械监督管理摘要：在农业生产建设中，农业机械已被广泛应用，并在农业生产中起到了主导作用，但随着农业范围不断深化与扩展，相应的安全事故及生产隐患也在逐年加大，农业机械安全生产作业形势已十分严峻，为了确保农机安全生产和稳步提高，就必须强化农机的监督和管理，就此笔者总结了几点看法，供大家参考。关键词：农机；监督中图分类号：S23文献标识码：A文章编号：1674-0432(2013)-18-59-11长春市农机现状和监管情况自2009年，国家相继出台了对农机种类的扩大补贴，资金补贴的增加，农民购机热情逐年增长，同10年前相比,我市农机总数已增长136%O目前，长春市已现有市级安全监理机构1个，县级5个，负责对全市13万多台拖拉机联合收割机等农业机械的安全监督管理工作。长春市的市、县级监管员近300人，乡镇监管员近400人。长春市耕地面积近120多万公顷，每个农机监理人员要监管1700公顷土地，200多台拖拉机，近500台(套)联合农业机械的安全生产，这是长春市目前的农业机械现状和监督管理方面的概况。2农机监理工作存在的问题随着农机总数的迅速增长，农机监理的负荷加大，所存在的问题也逐渐显露出来。一是交通问题。农村交通道路基础设施仍较落后，道路多以沙石为主，路况不好，安全警示，标示缺乏，尤其在弯多坡陡之处，存在着大量的安全隐患，同时，由于路况不好,增加了农业机械的维修，减少了农业机械的寿命，增加了农民的负担。二是法制法规不健全。随着农业科技的快速发展，各种各类的先进农机产品不断涌入农机市场，要想优质高效地做好农机安全生产管理，必须有坚强的法律保障，而现行的各类法规难以适应农机市场的发展需要，由于现有的法律法规滞后和不健全，导致在监理工作中出现了严重的“三低”现象。即：“农机登记挂牌率低”，“审验率低”，“机手持证率低”。且有大量的“黑车非驾”存在。三是岗位责任分工不到位，工作效率不高。目前的农机监理制度虽然由市，局级到乡镇及各个监理站都在不同程度上制定了各级管理制度及法规条例，但仍存在岗位责任分工不到位，法律法规不健全，考核制度、奖罚制度不明确等问题，导致监理人员不作为，工作效率低。3如何加强农机监理工作3.1认清形势，确立目标，抓好重点随着农业机械化的快速发展，农业机械的大量增加，农机化水平的大幅度提高，农机安全生产事故发生的几率也呈上升趋势，农机事故更有蓄发态势，严重危害了广大农民群众的生命及财产安全，所以农机安全监理部门要维护好、打造好、监管好农机安全生产这一系统工程，就必须要认清形势的严峻性，确立为“三农”服务的目标，抓好以农机监理为重点的各项工作。3.2以科学发展观为指导，以人为本，安全发展省、市有关农机管理工作会议多次要求各级部门要深入贯彻落实科学发展观，这是对应经济社会发展中一系列解决矛盾的重要依据，是开创“三农”工作新局面的制胜法宝，大力开展各项有关学习、宣传活动，例如创建“平安农机”''促进新农村建设”活动，“农机安全生产年”“清理黑车非驾”等活动及宣传，做到"三提高一降低”，即：“提高农机注册率、登记率”“提高农机年检率”"提高驾驶员持证率”“降低农机事故率”。深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、完全发展”观念，力争使长春市农机安全监理工作再上新台阶。3.3落实责任，分工明细逐级落实安全生产监理，层层落实责任，"三管”齐下,分工明细，逐层考核、监督是农村监理工作的重要环节，一是分解责任指标。即：市、县级和村委会逐级逐层分解任务指标，把农机事故、死亡等控制指标及农机审验、检查、登记、驾照持证等指标做到任务明确，分工明细。二是落实具体。市、县级农机行政主管部门，主要负责人应负责本区域的农机安全生产及管理，市、县（区）农机（农业）局及乡镇农机监管服务站之间逐级签定以农机监理系统重点工作为主要内容的目标管理责任书，监理站进一步把各项任务落实到每个监理员，落实了责任制，并把农机检审、农机清理、摸底、登记、驾驶员考试，安检等各项具体工作实行考核，制定具体考核制度及措施。如"绩效工资”''奖罚制度”等，激发各级各层的工作积极性和责任感，进一...