构建社会主义和谐民族关系面临的新挑战民族问题作为普遍的、世界性的社会现象，历来是人们关注的问题。民族关系历来是社会政治关系的重要方面，直接影响党和国家工作的全局。正确协调和处理汉族与少数民族以及各少数民族之间的关系，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，形成各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面，实现各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要内容。云南是我国一个多民族的边疆省份，是我国多民族大家庭中最具有典型性的一个省。11月7日到15日，调研组赴云南省傣族、纳西族、白族、拉祜族、瓦族、撒尼族、傈僳等少数民族聚居的几个地区，进行实地考察调研，先后召开有统战部、民委、宗教、文化、安全、林业、党校、社科院等部门参加的座谈会，就当前我国和云南省民族关系的现状进行调研。目前，包括云南在内的我国各民族关系是和谐的，各族人民团结友爱、和睦相处。无论在当今世界上还是在中国历史上，新中国的民族关系都是最好的。但是，国际国内形势发生了深刻变化，表现出一些新的鲜明特征，对我国的民族关系产生了多方面的影响。1.国际政治和世界民族问题对我国产生着重大影响，国际因素成为影响我国民族关系的重要方面。当前，民族问题是国际社会高度关注的热点和难点问题。利用暴力恐怖手段实现民族利益诉求成为国际社会的公害，由泛民族主义引发的国际间矛盾与纠纷有所增多，直接影响着世界的和平、稳定与发展。国际政治和世界民族问题出现的新特点、新动向不可避免地对我国产生影响：一是以美国为首的国际敌对势力，一直把民族问题作为对我实施西化、分化战略的突破口。长期以来，国际敌对势力一直将民族、宗教、人权问题与国家外交紧密挂钩，在国际人权领域，不断打出“人权牌”、“西藏牌”、“宗教牌”等来牵制我国，挑拨我国的民族关系，引发民族冲突。他们利用所谓的“西藏问题”、“新疆问题”，以各种方式支持达赖集团和“东突”组织的活动。美国国会每年都有关于西藏问题和新疆问题的提案，一些美国的政界要员多次秘密接见赴美活动的民族分裂组织头目，国务院还成立了“新疆维吾尔问题办公室”，编撰了攻击我新疆政策和民族政策的《新疆工程》一书。在云南频频开展分裂活动的王宝、扎谍、“世界文蚌民族同盟会”等民族分裂分子和境外组织背后都有美国政府以及宗教组织的支持，其活动经费由西方国家提供赞助，宣传材料也在国外印刷。这些对我国民族团结和社会稳定产生了直接或间接的影响，同时也对我国国家安全构成了隐患。二是境内外民族分裂势力相互勾结，利用各种手段对我国进行分裂渗透等破坏活动。在国际敌对势力的支持下，境内外民族分裂势力不断挑起矛盾、制造事端，对我社会稳定危害极大。当前，对我国影响和威胁最大的主要是达赖集团和“东突”组织。达赖集团出逃40多年来，形成了严密的组织体系，在一些少数民族地区特别是藏区有较大的欺骗性和煽动性。近年来，在我坚决打击和斗争下，达赖集团不再提“西藏独立”，而是提出要实现西藏的“高度自治”，并采取暴力和“非暴力”两手并用、与我接触商谈和推动“西藏问题国际化”两手并用的斗争方法。达赖集团的“高度自治”与我们实行的民族区域自治有着本质区别，只不过是围绕“西藏独立”兜圈子，与我争夺少数民族群众，其根本目的是要否定中国共产党的领导，推翻社会主义制度。“东突”是一个从事民族分裂和暴力恐怖活动的组织。在境外，目前盘踞着50多个“东突”分裂组织，他们虽然组织系统不同，但政治目标一致，即分裂新疆，建立“东突厥斯坦共和国”。在云南省，由于特殊的地理环境和邻国政局动荡，使边境民族地区成为反分裂、反渗透斗争的最前沿。“王宝集团”在美国的策划下，宣称要“联合全世界1200万苗族同胞建立苗族王国”，不断派人到马关、麻栗坡等县的苗族村寨，通过策反诱骗等方式招募“苗族兵”。“世界文蚌民族同盟会”等组织经常入境活动，鼓动我边民外迁；采用包食宿、包学费、包往返路费、包零用钱等方式，大肆培植渗透骨干，实施“松土工程”，推行“占领一座寺庙，争取一片群众”的战略。国际敌对势力还利...