2004年7月妇女研究论丛July，2(H)4第4期总第60期collectionofwdm蚰’ssmdies№4s盯№60对妇联组织变革动因及其途径的探讨肖扬(全国妇联妇女研究所，北京100730)关键词：妇联；组织变革；动因；途径摘要：党的执政方式与政府职能转变带来的组织约束机制和资源获取方式的变化，全球化下国际妇女组织运作模式的影响，民间妇女团体大量涌现引发的组织竞争台作格局的改变，妇女群体利益需求多元化的挑战以及组织内部的结构性问题与强烈的变革愿望是妇联寻求组织变革的直接动因。实现这一变革的途径包括重新调整和发展妇联组织与党和政府的关系．拓展妇联组织的职能，实施资源开发战略．对妇联组织的组织结构、组织制度和组织功能进行渐进式变革，使蛆联组织在主动适应内外部环境的变迁中获得不断地发展。中圈分类号：D442．6l文献标识：A：1004_2563(2004)04—0039-07E】￡p1砒gtheA嘲略o‘andcb皿矾ls协，nleT础foImati∞ofWo珊耐sFede删瞳叩s0l羽丑i洳Xn0YaⅡgrA盱一蕊i舢Ⅳo榭nj见如埘如n缸咖如矿‰珊n0s￡以s，＆驴嘶』0D刀0’c胁n叫kywords：women’sfbdcmⅡ叻；饥舯训佃alh拍sformadon；a窖erIt：ch踟elAb由∞t：Thedirccla窖锄tsiI咻mngwomen’sf酣e叫onstoseekfororganiz撕。曲l协雌form枷onillclude：Ⅱlec11ang嚣oftlleo。gaⅡi-za60nalbindingmech蚰ism柚dthcwaysofr锚ourccsacquisitionattend柚tuponmeⅡ锄sfomadonoftheP{Ir哆tswaysof90Vem蚰ce锄dnlefIl】1cdonsofmegov锄ment；血ei11丑uenceofthe叩训oⅡalp毗cr工lofintcrnationalwom衄’so卿i删iollsunderglobali孙tion：mechangesoftheorg如iz鲥on“compctm蚰蛐dc00peraIionpanemarising劬m血eemer留m∞inlargen啪bc埽ofpop脚盯women’s唧iz枷ons；也echalIeog鹧pr鼯entedbyw锄eds工eqllirem即tfordivers时oftlle打intcrests；andmes乜1lc删probk盥wi“ntlleorJ脚枷ons跖dtlles廿oIlgdcsnh仃蚰s岛皿aIi吡Thech跏nelsto∞ali五ng血c嘶s胁n鲥∞iIlclude：懈岫118咖∞t粕dpromotionoftllerclationsbetwe∞wom朗。sfedf粕n∞sonthc咄h粕daⅡdtllePany蚰d90vemm曲t锄吐leotlIeEbmadeni“gme铀ctionsofw咄∞’sfcdera廿ons；咖l锄肋血gthere80Iucesdevelopments廿ategy；乎ad岫lly打a璐fo皿iⅡgtheo唧iz撕onals廿IIct哪，systems柚d血n甜onsofw衄cn’sfcd帆ti叩sso船to∞ablew嘲∞’s岛d∞时onst0st朗dilygrowwhneadap血gth锄-selvestOch粕j骟sinint咖alandex健帅a1environme幽．现代组织管理理论认为：组织是具有特定目标、是谋求组织进一步发展的关键所在。资源与结构，时刻与外界相互作用的开放系统，而不市场经济体制的建立，使妇联组织的内外部环是一种独立、封闭的人类活动形式，任何社会组织都境发生了一系列重要变化，这包括党的领导方式改必须在不断地适应外部环境的变化中才能获得长久革与政府职能转变带来的组织约柬机制和资源获取持续的发展。对于具有五十多年历史又身处中国社方式的变化，全球化下国际妇女组织运作模式的影会迅速变迁之中的妇联组织来说，如何不断顺应组响，国内各类民间妇女组织大量涌现所引发的竞争织内外部环境的变化要求、适时地进行组织变革则合作格局的改变，妇女群体利益、需求多元化带来的作者简介：肖扬(1955一)，女，全国妇联妇女研究所研究员，主要研究方向：妇女生殖健康、性别平等倡导。万方数据挑战以及组织内部的结构性问题与日益增长的变革调整。这一过程可以从党的代表大会报告和中央下愿望毫无疑问，这些内外部环境的变化与妇联组织发的一些重要文件中得以证实。党的十二大报告就的发展息息相关，同时也成为妇联进行适应性组织曾明确指出：妇联应当成为代表妇女利益，保护和教变革的直接动因(如图1所示)育妇女的有权威的群众团体。1989年中共中央12号文件进一步强调，党要支持工青妇组织独立自主地开展工作，更好地维护各自所代表的群众的具体利益。2002年，江泽民同志在十六大报告中又一次提出改革党的领导方式和执政方式，指出：党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，依法执政。支持工青妇等人民团体依照法律和各自章程开展工作。由此可以看出，党的领导方式、执政...