国际工程项目联合体模式及其法律风险防范

国际工程项目联合体模式及其法律风险防范撰写时间:202X年XX月XX日关键词国际工程联合体合同条款作者简介:许岩竹,中国土木工程集团有限公司。中图分类号:D920.4文献标识码:ADOI:10.19387/j.cnki.102021-0592.2021.03.269一、国际工程项目联合体概念及法律关系国际工程项目在资金、技术等方面通常设定一定的门槛,一些国别对于项目实施也要求本地企业的参与。因此在投标过程中,为满足所在国及项目招标文件要求,企业选择联合方式,实现优势互补,提高中标率,降低经营成本,分担项目风险日渐成为趋势。在国际工程领域,联合体是指两个或两个以上的企业或其他组织,在平等自愿基础上,共同承揽国际工程项目的模式。与单独投标实施模式相比,无论是对业主、第三方的,还是联合体内部各方之间,联合实施模式都体现着更为复杂的法律关系。对外而言,主要体现为联合方与业主之间,联合各方通常应就中标项目如期、保质完工对业主承担连带责任,实施过程中还对合同以外的第三方承担侵权责任。对内而言,联合各方需要严格遵守联合协议约定,同时承担相应的违约责任。二、国际工程项目联合实施模式划分工程项目联合体存在的初衷是共同承揽项目,对应不同的项目需求,联合实施模式理论上可分为如下三种类型:(一)合同型合同型模式并不创设任何形式的独立机构,而是以联合体合同为基础,对项目的管理、实施进行规范。依据合作紧密程度以及实施方式的差异,合同型联合体细分为:1.紧密联合型(IntegratedContractualJointVenture),要求合作各方以商定的比例投入资金,并按比例分担损失和责任。此模式下,联合体本身可以视为利润中心,各方集中使用各方按比例贡献的资源,直接参与工程施工或通过管理分包完成工程。2.松散联合型(Non-integratedContractualJointVenture或有时习惯称作为Consortium),该模式下各合作方通常依照施工方式或标段不同将工程分割成不同部分,由联合体各方分别承担。每方对自己所承担的部分负责。相较于紧密型联合体,联合体本身并不是利润中心,而是要有牵头方负责管理与业主/咨询相关的事务,相应地,牵头方收取一定比例的牵头费。合同型联合体由于本身并非独立法人,设立程序相对简单且易于终止,各方权利义务、责任分工等事项可以灵活约定。相较于公司型联合体,由于不需要登记注册,本身也不是纳税主体,联合体的财务状况不强制对外披露、税务筹划也可以有更多选择。合同型联合体本质上仍是以各合作方作为独立法人对外,在拟定协议过程中应关注牵头方,并明确对外代表的授权。合同型联合模式,通常适用于某一具体的项目,并在项目完结时终止合作。(二)合伙型合伙型联合体通常会创设一个形式上的独立载体,如在联合体协议中表现为合伙关系(Partnership),某些国别法律还允许合伙型联合体约定独立的名称、银行帐号,并且一般不受合伙伙伴变化的影响。与合同型联合模式相比,合伙型联合模式强调共同投入、共同经营、共享收益和共担风险,内部通常没有明确分工。这与合同型联合模式下各方在各自工作范围及责任之内,各自经营、自负盈亏。即便相互之间提供劳务、设备、技术甚至资金,也明确为有偿提供的模式应严格区分。选择合伙型联合模式主要是税务考虑,因为该模式能保证税务透明,并有效地避免缴纳双重所得税。通常,合伙型联合体无需缴纳公司利润所得税和缴纳股东分红所得税,而是在将赢利和亏损按比例分配给各个合伙伙伴后由每个合伙伙伴单独交纳所得税。但需要注意,该模式“合伙”的内核也决定了除非是特別约定为有限合伙,否则各合作方均要以自己的资产对合伙联合体承担无限责任。(三)法人型按照某些国家的相关法律,组成联合体的各个公司必须联合组成新的经济实体并注册登记为新的法人,即组成联营体公司(CorporationJointVenture)。法人型联合实际上是一种合资公司,联合各方当事人按照其认缴的注册资本额的比例分享联合体的风险和利润。新成立的合资公司与各合作方本身完全分离,各合作方只能以股东身份参与联合体公司的管理。法人型联合模式具备公司法人的全部优势:以出资承担有限责任,以联合体公司名义独立对外洽谈、签署合同乃至应...

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