关于加强档案安全工作实施意见一、总体要求（一）充分认识档案安全工作的重要性。做好档案安全工作是推动档案事业科学发展的前提，是健全档案工作三个体系，构建国家基础性战略资源的重要保证。各部门各单位要充分认识加强档案安全工作的重要性和紧迫性，不断增强忧患意识和戒惧之心，增强责任感和使命感，从推动各项事业科学发展，维护党和国家及人民群众根本利益的高度，把档案安全工作抓实抓紧抓好。（二）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照党中央、国务院决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持安全第一、预防为主的档案安全工作方针，以高度的政治责任感和使命感，继续强化对档案安全工作的领导，进一步明确档案安全责任，积极开展档案安全风险防控和治理，不断完善档案安全保障，建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全工作新格局。（三）目标任务。到xxxx年，全面建成党委政府领导、档案部门依法监管、各部门各单位全面负责的档案安全工作机制，各部门各单位建立起档案安全责任清晰明确、档案安全风险治理切实有效、档案安全预防控制完备可靠、档案安全保障健全有力的档案安全体系，有效防范各种档案安全风险。二、明确责任（四）完善档案安全工作领导机制。积极争取党委政府支持，加强对档案安全工作的领导，切实把档案安全工作作为档案工作的重点列入党委和政府工作的议事日程，研究部署重要工作、重点项目时要强调和安排档案安全工作，检查工作任务完成情况时要检查档案安全措施落实情况。要定期研究档案安全工作，保障相关经费落实，解决影响档案安全工作的重大问题。（五）加强档案安全工作监督管理。档案行政管理部门要按照统一领导、分级负责的原则，采取有效措施，严格实施对档案安全工作的监督管理。各级档案行政管理部门要把本行政区域内档案安全工作作为监管重点，加大监督检查力度，审定应急预案，认真做好档案安全事故的调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实。中央和地方专业主管机关的档案部门，负责对本系统和直属单位档案安全工作进行指导监督和检查。各部门各单位档案部门要加强对本部门本单位档案安全工作的指导和监督，并积极配合档案行政管理部门和专业主管机关开展的监督管理工作。（六）落实档案安全主体责任。各部门各单位要按照谁主管、谁负责，谁实施、谁担责的原则，切实承担档案安全职责。各级各类档案馆主要负责人、档案室或其他类型档案机构所在单位分管档案工作负责人是第一责任人，对档案安全工作负全面责任；档案馆、档案室或其他类型档案机构的档案业务人员为直接责任人，对档案安全工作负直接责任。各部门各单位要以建立健全档案安全责任、风险治理、防控和保障工作机制为目标，进一步完善各项档案安全规章制度，设置档案安全和应急管理机构，配备足够的专兼职管理人员，并按照权责一致的原则，建立健全以第一责任人为核心的档案安全管控体系，形成档案安全责任共同体。三、风险治理（七）法律政策执行风险治理。各部门各单位档案工作要紧密结合党和国家的方针政策展开，要积极维护《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）和中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》等档案法律、政策的权威并贯彻落实到位。要坚持现行档案法律、政策确定的统一领导、分级管理的档案管理体制。各部门各单位新成立档案馆的，要严格遵循《全国档案馆设置原则和布局方案》要求并经档案行政管理部门统筹规划，实现合理布局。要采取措施维护现行档案工作机制，不得弱化档案机构、减少档案人员或将档案工作职能分流到其他部门或单位，机关单位要不断强化办公厅（室）领导、档案部门负责、文书或业务部门整理归档的档案工作机制。（八）制度安全风险治理。各级档案行政管理部门要不断完善和细化涵盖各个重点领域、各种形式载体、各个管理流程的档案标准规范和技术要求，做到标准统一、要求明确、制度之间协调一。各级各类档案馆要按照权限重点修订和完善档案收集、保管、开...