把握内涵讲究方法奋发有为谈厦门“十一五”跨越式发展中共福建省委常委、厦门市委书记何立峰要］我们讲的新一轮跨越式发展，是千帆竞发的气势、态势和趋势，是百折不挠顽强奋斗业创造精神的一种外在表现。跨越式发展是有速度有效益的发展。实现跨越式发展，需要动、谋亨力成”的战略思维，“尽力而为、量力而行”的求实作风，“有所为、有所不学态度，“就地平衡、紧张平衡、积综合平衡”的协调能力，“抓落实”的真本事和责任感。键词］反门；跨越式；发展图分类号］F123.2［文献标识码］A［文章编号］1673-5684(2006)02-0001-0206年是实施“十一五”规划的起步之年,进厦门新一轮跨越式发展的重要一年。我们正确认识和把握当前的国际国内形势,正确把握新一轮跨越式发展的内涵,正确认识和进新一轮跨越式发展的方式方法,进一步增新一轮跨越式发展的信心和决心，牢牢把握轮发展的主动权。越式发展主要是指各项工作应当超越同一时的平均速度、力度和程度。既包含经济发展业发展、体制机制和方法措施等改革创新的II业在更高层次上的协调发展。跨越式发展的直现就是有较高的增长速度，这是有效益的增长从目前和今后一个时期的情况来看,厦门经济展依然是速度效益型的发展。增长的速度决定越的步伐。GDP年均增长15%~20%可以称跨越,20%~25%可以称作中跨越,25%以上称作大跨越。厦门市“十一五”时期的经济增确定为15%,并力争更快些更好些。全市上下要有这样一种雄心壮志、这样一种拼劲、这样气势,坚定信心，增强信心，努力实现“十一no1=1inII文系本刊编缉部根据中共福建麻委办公厅《八闽快讯》2006年第41期整理。•1•为、快为、尽力而为;对于那些虽然符合经济社会长远发展要求，但当前可以缓行或暂时还难以推进的事，要认真调研，必要时先抓试点，慎重推进;对于那些近中期效益不大，而且本地的人力、财力、物力一时无法承受的项目，则要少为、后为、暂时不为;对于大多数群众不赞成的所谓“形象工程”，以及形形色色的“花架子工程”等必须坚决不为。四要坚持“四大平衡”原则。在组织开发建设和启动运作项目时，要科学谋划，精心测算,坚持就地平衡紧张平衡、积极平衡和综合平衡“四大平衡”原则，力求达到投入产出的总体平衡和良性循环。“四大平衡”原则抓住了资金投入与经济发展关系的根本，是一个多快好省的原则,对厦门市推进新一轮跨越式发展,促进经济发展的良性循环具有现实的指导意义。因此,在推动项目建设中，要进一步增强资金平衡意识，运用“四大平衡”原则算动态账、长远账、综合账，充分用好现有的城市资源,不断培植新的财政资源，力求项目运作取得最佳的经济社会效益,从而实现工业化和城市化良性互动、协调发展。五要强化各项工作的落实。发展是硬道理,落实是真本事。抓落实是领导工作的一个重要环节，也是领导干部的一项重要职责o各级领导干部要带头转变作风,进一步强化责任制，亲自抓落实,及时深入一线,加强指挥协调，加强督促检查。特别要把重点项目建设完成情况作为对领导干部和责任人的政绩和业绩考核的内容，强化项目建设的领导责任。各级各部门都要树立“责任重于泰山”的意署、确定发展项目、实施重大建设时，要认真深入分析实现目标的可能性和必要性，做到成竹”，不打无把握之仗。谋事力成,就是要先动则要快,动则必成,务求见效。目标一旦确要力求干一件成一件，再干一件再成一件。项上要力求“谋划启动一片、开发建设一片、见一片”，降低建设成本，加快建设资金周转，场风险，赢得工作主动。要坚持尽力而为，量力而行。“尽力而为”与而行”是辩证的统一体。尽力而为就是要充分部群众的主观能动性，充分挖掘各种有利于发观条件尽力去做。量力而行就是要从实际出发有的人力、物力、财力条件开展工作，不能把绷断。前者体现的是工作热情和开拓精神，后的是实事求是、求真务实的态度和方法。在实一五”规划的进程中，在抓各项工作的过程中正确处理尽力而为与量力而行的关系。一定要地区、不同行业的实际出发，把主观愿望和客结合起来，分清什么是现在能做到的，什么是可以做到的，什么是将来才能做到的，循序渐步发展;要在量力而行的基础上尽力而为,与时时因地制宜，...