关于县域经济发展战略若干问题的思考县（市）域经济是国民经济的基石，其改革与发展进程如何，对全国改革、发展、稳定的大局有极其重要的作用。下面就如何推动县域经济与国际经济接轨，促进其快速健康发展，应对入世新要求，对县域经济发展战略的几个突出问题进行初步探讨。一、农业生产经营小规模与大市场的问题家庭联产承包责任制这种超小型经济保持了农夫生产经营的主体地位，调动了广阔农夫的生产主动性，使农业和农村经济得到了快速发展。但随着---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，其弊端日益显现，在某种程度上已成为发展市场农业的制约。一是与市场农业对资源配置合理性的要求相冲突。从目前农村劳力、农用机械、技术和资金等生产要素的配置看，小规模生产存在着劳动力的过多奢侈、机械化程度低、技术水平不高和投入单薄等不合理状况，增加了农产品生产成本，降低了市场竞争力。二是与市场农业对经营方式规模性的要求相冲突，使得分散经营的产品即使是与市场对路的，也会因缺规模而在市场竞争中处于劣势。三是与市场农业开放性、灵敏性的要求相冲突。由于思想观念问题和市场的不确定性，农夫对市场改变反应迟钝，灵敏度---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---不高。笔者认为，实现小规模生产与大市场的顺当对接，就是要紧紧围绕市场，坚持中心农村工作会议提出的多予、少取、放活的指导思想，深化农业和农村经济结构调整，实现农产品规模化、批量化商品化，不断提高产出率、优质率、市场占有率，全面推动县域农村经济发展。（一）深化农业和农村经济结构调整。调整区域结构优化资源配置，发挥比较优势；调整产业结构，加快发展农产品加工业，大幅度提高农产品附加值；调整产品结构，全面提高农产品质量和平安水平，加快实现农产品的优质化和专业化；调整就业结构，加快转移农村劳动力，推动从事种植业的劳动力向农业的服务业和非农---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---产业分流。（二）大力扶持产业化龙头企业。制定切实可行的措施，在项目申报、审批及土地征用、税费征缴等方面予以实惠，依托农业主导产业，大力培育和引进科技型、流通型、加工型龙头企业。今后，应重点发展农产品加工业，适应市场的不同需求，提高产品质量和档次。根据市场经济的要求，引导和组织龙头企业与农户建立紧密的利益连接机制，形成利益均沾，风险共担的利益共同体。（三）培育壮大农村经纪人队伍。农夫经纪人是农产品销售流通的主体之一，为一方农夫调整种植结构作出了很大贡献，要制定必要的规章制度，着力培育、管理、支持农村经纪人，在经济上给嘉奖、政治---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---上给地位，刚好为其解决难题，促使其不断发展壮大。（四）引导发展农产品产销协会。运用市场机制，按产业和经济流向，坚持群众自愿的原则、因地制宜的原则、全面覆盖的原则，引导组建以农村能人牵头的各类农副产品产销协会，带动农副产品精深加工和销售，提高农产品的附加值，为农村经济服务。二、生产力水平低下与科技水平不高的问题县域科技工作中普遍存在的主要问题：一是科技意识淡薄，劳动力素养低下；二是科技推广应用水平不高，资源奢侈严峻；三是科技推广应用面不大；四是科技人才缺乏；五是缺乏足够的科技投入等等。从县域经济发展实际分析，必需坚固树立科技---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---是第一生产力的观念，大力实施科教兴县（市）战略，依靠科技推动县域经济发展。（一）突出科技项目建设，大力发展高新技术产业。一是加大招商引资力度，要紧紧抓住我国加入WTO这一契机，全面加强对外经济和技术合作，实行有针对性的措施，大力改善投资环境，吸引高科技企业前来投资兴业，大中城市科研机构和科研人员前来兴办高新技术项目。二是着力盘大盘强已有高新技术企业，使之真正成为全市高新技术产业发展的龙头。三是主动创建条件，培育、扶持一...