论胡适对中国大学治理结构的探索摘要：大学治理结构是现代大学制度的本质与核心。胡适一生不仅致力于使中国的大学跻身于高水平的世界大学之林，而且要以高水平独立于世界大学之林。因此，在胡适的大学教育和管理实践中，他努力探索中国大学如何建构自己的治理结构，他既是教授治校的实践者，又是校长治校的探索者，同时对大学与政府及其他外部关系也有自己的至死不渝的信念和原则。他从理论和实践两个维度对中国大学的治理结构进行了破旧立新活动。胡适等前人先哲在这方面的研究和实践，是我们深化相关研究的起点和基础。关键词：胡适，大学治理结构，教授治校，校长治校胡适是二十世纪上半期社会公认的教育界领袖人物之一。他在北京大学先后工作19年，担任过校长、教务长、文学院长、研究所主任，并兼任过5个系的主任，还曾一度执长中国公学，终其一生都在为中国建成“伟大的大学”而努力。在当时的中国高等教育改革中，胡适不仅是一个先行者，也是一个设计师，他从理论和实践两个维度对中国大学的治理结构进行了破旧立新活动。当年他所关注和致力的大学治理结构改革问题，如大学究竟是教授治校、校长治校还是学生治校等问题，至今仍需要深化研究。胡适等前人先哲在这方面的研究和实践，是我们深化研究的起点。一、教授治校：加入学术力量参与大学管理研究大学治理结构实际上也就是研究大学内部教师、学生及行政管理者的权利关系，以及大学与政府和社会等其他利益相关群体的权利关系。在形式上表现为一种管理体系和制度。大学的主导力量是谁，大学教师在学校治理结构中有何种地位？这是大学治理结构中很重要的内容。胡适初进北大后（1917-1926）就是从这个问题入手，帮助和支持蔡元培进行大学治理结构的改革，建立了教授治校的治理格局。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---正如张维迎教授所说：“如果大学的功能是创造知识和传授知识，那么这些功能主要是由学校的教师完成，学校的其他机构——比如行政机构——都是衍生工具，是派生出来的而非原始的需求。”[1]P5因此，教师在大学治理结构中，应居于首要地位。二十世纪初期，蔡元培接掌北大校长之时，北京大学的管理体制保留了很浓重的封建官僚学府的遗迹，作为北大前身的京师大学堂，实行的是与封建文化专制相适应的学监制，学校设有总监督，各科有监督，他们多是封建官僚。一切校务均秉承总监督办理，使学校如同衙门。这种专制流毒影响很深。胡适回国之前，北大曾根据《大学令》建立了评议会，处理学校行政事宜，但评议会原定的权限没有得到很好实施，学校权力仍然集中在少数几个人手里，许多重大校务的进行，都只由校长、学监主任和庶务主任几个人办理，甚至连各科学长也未能参与，形成了校长等少数人大权独揽的局面。蔡元培说到当时的情况是：我初到北京大学，就知道以前的办法是，一切校务都由校长与学监主任、庶务主任少数人总理，并学长也没有与闻的。[2]1917年胡适进入北京大学任教，在蔡元培的支持下对北京大学的管理体制进行了改革，胡适根据他从美国得来的体验，创议“教授治校”的教授会制度。他主张中国的大学应逐步与美国的高校管理模式接轨，实行“二会制”，即董事会（保证经济来源）、教授会（内部治理的管理机构）、校友会（支持母校的社会实力团体）。由于当时中国资本主义发展不充分，以及大学办学传统与美国迥然不同，三会制中唯有教授会有可实行的基础。胡适的提议得到了蔡元培的支持，同有留学或游学欧美背景、共享自由主义情怀的胡适与蔡元培在改革北京大学管理体制，引入民主管理思想，建立以教授治校为取向的分权式管理体制上，有着共识。北京大学实行教授治校，在中国高等教育中再开风气之先。北京大学的管理体制改革分了四个部分：第一，组织教授会，作为各系的管理机构。教授会是由除助教外的所有教师组成的。1917年12月8日，北大评议会议决《学科教授会组织法》，共9条。其中规定了教授会的责任；每部设一教授会；每部教员皆为教授会会员，每部由会员选举主任一人。12月11日，英文部教授会成立，胡适以10票当选为英文---本文来源于网络，仅供参...