论法治政府建设的路径选择

论法治政府建设的路径选择王胜坤韩贞妮(王胜坤:贵州民族大学人事处,贵州贵阳550025)(韩贞妮:贵州大学,贵州贵阳550025)[摘要】建设法治政府是建设中国特色社会主义法治国家的重要组成部分,有助于政府职能转变、实现依法行政的目标。法治政府的构成要件主要体现在、政务公开、公众参与、依法行政。法治政府亦可以称为“服务政府”,“诚信政府”,“责任政府”,“透明政府”,“民意政府”以及“效能政府”。我国在建设法治政府的过程中还存在一些不完善的地方:如法制工只论、政府木位论等理念,在我国建设法治政府应当做好以下工作:一是切实提高公务员的法治意识;二是营造全民守法的氛围;三是建立公众参与行者决策制度;四是完善法律体系;建五是完善行政监督机制。[关键词]法治政府建设路劲选择[作者简介】王胜坤(1979-)男,苗族,贵州三都人,贵州民族大学人事处,科长,讲师,硕士。研究方向为:宪法学与行政法学。韩贞妮(1980-),男,贵州道真人,贵州大学人口学专业研究生,法学硕士,研究方向为人口学。[]D035.1[文献标识码]A[文章编号]0439-8041(2013)07-0012-03在党的十五大报告中,首次将“法治国家”代替“法制国家”,并于1999年写入了宪法修正案,这表明了建设社会主义法治国家、建设社会主义法治政府的重要性和紧迫性。笔者根据国情、民情并结合实际工作,谈初浅看法。一、真正提高公务员的执法意识现代法治的木质从某种程度上说就是行政官员能够依法办事,只有国家工作人员依法办事,才能实现法治政府的建设目标。由此看山,培养公务员的依法行政观念十分重要,具体从以下方面入手:一是改变传统的行政观念。行政机关及其工作人员应当改变政府本位的传统观念,培养以人为本的工作意识。政府的权力理应于人民,权为民所用,情为民作系,利为民所谋。行使权利要受到人民监督。因此,公务员应当认识到政府是为人民服务的,政府是为了人民生活更加幸福而存在。当然,公务员也就应当自觉接受人民群众和社会媒体的监督。二是增强干部的法治意识。斯大林说:“干部就是一切”。[1】领导干部在单位和部门中起到关键的作用,部门文化或单位文化从某种层度上讲就是领导干部的文化。干部作风和思想观念对下级工作人员会产生直接的影响。因此在增强法治意识的同时,要格外重视提高干部的法治观念。这样才能实现对部门工作人员的示范作用,同时在国家机关行成依法行政的良好氛围。首先要完善干部的晋升制度、任职制度,对将要被提拔的干部要考评他们依法行政的能力和水平。苏次要让干部带头树立良好的工作作风,廉洁自律、艰苦奋斗。再次,要让干部积极学4法律知识,武装自己的大脑,鼓舞本工作人员。三是提高机关工作人员的法治理念。对于新进工作人员进行法律知识的培训,学习相关法律法规。如《行政法》尤其是《公务员法》,拓宽他们的的知识面,确保他们树立正确的法治理念,为将来的执法工作铺平。同吋,定期对工作人员进行考核,建设一支文明执法的国家公务员队伍。四是培养工作人员正确的权力观。政府工作人员要改变传统的官本位思想,应依法严格规范自己行为,要自觉遵守法律法规。无论何吋、何地都应铭记全心全意为人民服务的宗旨,要与群众同呼吸、共命运。要向当代先锋的模范人物学习,学习他们的先进事迹。主动利用业余吋间参加法律讲座,学习《宪法》、《行政法》的相关知识,领悟法律精神/本味正确的权力观。只有这样,才能树立正确的权力观和培养公仆意识。[2]二、对群众进行普法教育,营造良好的学法、守法氛围要建设好法治政府就必须努力提升公众的法律信仰。所谓法律信仰是指人们对法律的积极参与和自觉的认同感,蕴含着人们对法律的无限希望和无尽的关怀,流露着人们对法律的高度信任和无限热情,冋吋也寄托着人们把法律奉为至上的真实情怀。法律信仰应该是建设法治政府的重要精神要素。虽然制定出的法律非常完美,但是如果没奋普遍的服从或遵循,那么就不可能成为内涵完整的法治。所谓的服从或遵循,应该是由于内心的自发的,而不是外在形势的压迫。当人们内心真实的服从于法律时,法律既会受到人们行为的遵守,也同样会受到人们...

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