美丽村镇建设的内涵及实现途径[提要]随着社会主义新农村建设步伐的加快，当前农村正在发生深刻变化，美丽村镇建设的内涵也赋予了新内容与新使命。在美丽村镇建设实现途径上，一方面可以借鉴国外美丽村镇建设经验；另一方面要体现规划引领，突出基础设施建设与社会事业发展保障。关键词：美丽村镇；内涵；途径基金项目：2015年湖北省教育厅人文社会科学研究项目：“美丽中国视角下的新农村建设与治理体系研究”（项目编号：15Z179）阶段性成果：F29文献标识码：A收录日期：2016年4月18日2006年中央“一号文件”提出我国新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体方针，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标，它包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等。2012年11月，党的第十八次代表大会将生态文明提升到“五位一体”社会主义事业总体布局的高度，明确提出建设“美丽中国”概念。在推进美丽村镇建设进程中，强调村镇建设更综合考虑经济、政治、文化、生态等方面的内容，注重可持续发展，还需要探索美丽村镇的内涵、制约因素及实现途径。一、美丽村镇的概念（一）村。村为我国第四级行政区划名称，隶属于区、县辖市、镇或乡，是地方行政体系中最小的自治单位。村按规模分为基层村和中心村。基层村是指直接参与农业生产、生活的社会组成部分，构成社会体系的最底层，自然村和行政村都属于基层村的范畴。而中心村是由若干行政村、自然村（也就是基层村）组成的，具有一定量的人口和具有比较齐全的公共与基础设施的农村社区，它的规模与地位介于乡镇和行政村之间，它是我们进行村镇建设的主要对象。（二）镇。镇是我国第三级行政区划名称，它的规模与行政地区介于市、县（县级行政区）与村（或村级区划）之间，乡与其一样是相同的行政区规划，现在镇为乡级区划主要类型。由于乡镇、村镇、市镇、集镇等多种名称混乱，为了进行区分，我们一般把单独的镇叫做“建制镇”。镇按规模大小分为：一般镇和中心镇。中心镇是指在一个县的周围的几个镇中，地区位置比较优越，有区位优势，经济发展较好较快，是几个镇中的领头羊，且镇的基础与公共服务等配套设施齐全完善，镇整体在地方具有示范作用，对周边地区有辐射和吸引力的重点镇。因此，本文所指的村镇是第三级行政区和第四级行政区的合称，包括基层村、中心村、一般镇和中心镇这四个层次。（三）美丽村镇。美丽村镇是一个经济高效发展、生态良性循环、资源节约利用的农村聚居点，建筑具有节能、节地、节水、节材和环境保护特点，是自然、村、镇和人融为一体的“社会―经济―自然”复杂融合的系统。准确界定美丽村镇涵义和范围，对美丽村镇建设目标和方向，建立科学合理的美丽村镇评价指标体系，在理论和现实方面，都有很强的意义。二、美丽村镇建设的内涵从我国新农村建设发展历程来看，美丽村镇建设是新农村建设的提升，是我国基于新的历史背景下对农村建设工作提出的新要求。党的十八大将“生态文明”置于与政治、经济、文化等建设同等地位，提出“美丽中国”的建设构想。将资源集约式发展、环境友好型发展的思路引入新农村建设，建设“美丽村镇”，是“美丽中国”建设的重要一环，也是我国经济社会发展新常态下的必然选择。美丽村镇建设实际上就是生态文明建设在乡村地区的实践，在乡村构建起人与自然和谐、人与人和谐、人与社会和谐的文明秩序。美丽村镇的“美丽”包含了两层含义：一是村镇具有环境优美、生态良好、设施完备、规划合理的外在之美；二是指村镇具有产业发展、居民富足、社会和谐、文化繁荣的内涵之美。具体来说，美丽村镇建设的内涵主要包括以下几个方面：（一）产业发展，人人乐业。传统村落往往是根据其周围的自然地理条件而布局发展，或依山傍水，或孕育于平原之中，拥有良好的自然景观和生态环境。与城市相比，农村发展系统的生活、生产过程与生态环境联系紧密。因此，美丽村镇的规划建设应充分尊重自然，注重与自然的融合共生，实现村镇发---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---展的可持续性。在村镇产业布局和...