科研项目财务管理信息系统存在的问题及应对策略探析

科研项目财务管理信息系统存在的问题及应对策略探析杨清查荣丽普云飞:F275文献标识:A:1674-1145(2020)04-108-02摘要近年,在深化科研项目管理改革方面,财政部会同科技部先后制定《若干通知》(财教〔2011〕434号),《若干意见》(国发〔2014〕11号),《关于进一步完善若干意见》(中办发〔2016〕50号)等文,提出一系列管理改革措施,意图以管理改革释放创新活力。在互联网信息技术不断普及的形势下,科研项目财务管理信息系统的建设是科研院所应对改革的重要趨势。基于此,本文将探讨科研院所在科研项目财务管理信息化系统运用上存在的问题,并提出切实可行的应对策略,希望为科研信息化管理改革的一线人员提供有价值的参考。关键词科研院所科研财务管理信息化系统问题对策科研项目财务管理信息化系统是指在传统的会计处理基础上,应用网络技术与计算机技术构建一个灵活的、综合的集科研经费预算管理、线上审批和财务制单于一体,并且可以动态查询、分析科研经费使用情况,服务于科研院所全局的财务管理信息化系统。科研项目财务管理信息化的运用是科研院所提高信息化水平,深化“放管服”政策,提高科研服务水平的重要举措。利用计算机系统实现科研经费收支的预算控制和动态管理、分析科研经费使用情况和缩短审批签字时间创造了良好的条件,进一步提高科研项目预算的执行率,有助于科研人员顺利通过科研项目的结题审计验收。与此同时,诸多原因也导致目前科研院所的科研财务管理信息化系统使用存在很多不尽人意的地方。一、目前科研项目财务管理信息系统存在的问题(一)系统设置及使用人员缺乏一定的安全和保密意识随着互联网信息技术的快速发展,各行各业已经迈进了互联网时代。就科研院所而言,科研项目财务信息也属于科研机密,特别是对于涉密项目来说做到安全与保密尤其重要,直接影响到项目是否能够顺利完成。一方面部分科研院所在科研项目财务信息系统建设时,因种种原因未对数据做出有效的保密措施,甚至一些科研院所的信息系统未完全设置操作记录、操作数据备份等基本功能,这样一旦发生科研项目财务数据信息泄露就无从查究。另一方面项目负责人在使用权限的授权时,为了使用便利,开通过多权限,增加了项目财务数据泄漏风险。同时信息化工作中还存在系统瘫痪、外部病毒入侵等干扰,科研项目财务管理信息化依旧存在缺乏安全性和保密性的问题,系统的安全性有待提高。(二)系统功能设置和使用缺乏适应性和灵活性由于专门开发一个符合单位情况的个性化信息系统的设计难度较大、所需资金成本高,目前大部分科研院所使用的科研财务管理信息化系统都是从软件公司购买已开发好的固定操作模块。虽然这些信息系统能够在一定程度上满足科研经费管理政策,却忽略了针对不同科研院所主体使用的适应性和灵活性,给具体使用人员带来了困扰:1.系统功能与院所实际使用情况不符,未尽其用(1)科研项目经费中管理费的使用可分为直接使用和计提使用两种方式,部分科研财务管理信息化系统没有考虑到区分科管费的使用方法,导致收入模块中的科研管理费扣除方式单一,与本单位实际情况不符,若进行修正需要对软件进行二次开发,导致单位财务人员不得不放弃对这些模块的使用。(2)科研财务管理信息化系统想要利用网络实现线上审批,就需要扫描上传电子附件以便审批人在线查阅,但是受网速和计算机内存等因素影响,有可能导致电子附件打开速度较慢,相较直接审阅纸质附件会耽误较长时间,一定程度上影响审批工作的效率,未能达到方便、快捷的使用初衷。2.信息化系统与财务核算软件衔接不顺畅科研经费管理信息化系统实质上是科研院所财务核算软件的辅助系统,需要与财务核算互开关口,实现有效衔接以实现数据与会计科目的传输与共享。一旦出现系统后台计算或取数逻辑差异的情况,会导致不同软件系统之间出现衔接问题,无法正常工作或保存数据,影响信息系统的正常使用。3.信息化系统售后服务不到位目前科研经费管理信息化系统的软件开发公司主要集中在北京、上海、广州等计算机行业发达地区。地处中西部地区的科研院所采购的科研财务管理信息化软件可能面临后期服务异地化问题,系统...

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