运用营业线施工安全管理系统提升建设单位的管理能力摘要：以专业技术管理为基础，以日常施工、安全和过程控制为主线，运舟过程方法、安全风险和系统管理理论，实现铁路营业线施工的规范化管理；依托现代科技手段和网络技术，跨越区域和时空的局限，对营业线施工实施全过程、全天候和全方位的实时管控，确保行车、设备和人身安全。关键词：营业线施工安全建设管理中图分类号：TU74文献标识码：A一、铁路营业线施工管理现状分析随着铁路现代化建设的加快，特别是高速铁路网络的相继建成，列车运行速度大幅度提高，列车开行的密度和对次也在逐年增加，与此同时，地方建设涉及铁路营业线工程具有点多面广且有逐年增多的趋势，建设规模也越来越大，而参建的设计、施工、监理单位来自不同地区，施工管理水平参差不齐，还有个别单位对铁路营业线施工的要求知之甚少，施工力量较弱，对铁路营业线行车安全构成了重大威胁。作为地方涉铁工程营业线施工安全的管理部门和责任主体单位，我们深感责任重大。一方面，我们在铁路施工项冃管理过程中面临任务重、工期短、特别是安全要求高，涉及到行业多、专业多、交叉作业多，需要各参建部门和人员的精心组织和密切配合，稍有疏忽就会酿成安全事故和人员伤亡。另一方面，作为建设单位，管理的水平和能力要受主管部门和相关人员的专业水平、经验、经历和责任心的约束，同时要受到人的思想、情绪和环境的影响，因此，仅仅依靠传统的有限的人工管理很难实现工程管理目标。如何管理、怎样管理才能确保铁路营业线（涉铁工程）施工安全是我们多年来不断探索的课题，在不断加强现场安全管理和建设程序管理的同时，运用信息化技术进行建设工程项目管理的要求已经迫在眉睫。需耍根据铁路总公司和铁路局对施工现场安全管理的特殊需求和目前的管理现状进行分析，研究对应的全方位管理、规范化管理方案，开发相应的管理系统。二、营业线施工安全管理系统的主要功能1.横向到边纵向到底的共享管理平台营业线施工、安全管理系统是针对铁路安全和施工管理的特殊要求，搭建能适合铁路总公司、上海铁路局、地铁系统营业线施工安全管理与工程建设程序的融合的共享管理平台。独创适合铁路营业线施工安全基础管理的系统框构，设计搭建工程管理横向到边、纵向到底的管理模块。2.全方位安全风险管理的载体系统以满足铁路营业线施工、安全管理为目的，运用过程、安全风险和系统管理的思想，从源头开始，规范施工全过程中每一个管理环节，通过建立系统的管理工具，对施工全过程实施标准化、规范化的操作和控制,细化施工安全风险管理，从而实现涉及营业线施工项冃的安全、质量、工期、文明工地的目标。从源头上消除安全隐患，达到加强营业线施工安全管理和控制的作用。实现了施工安全管理的整个过程的动态管理，发挥了施工管理监督的作用，实现施工现场安全有序可控。3•参建单位相互沟通的桥梁系统采用先进的科技手段，利用网络技术，建立了上级管理单位、业主单位、建设管理单位、设备管理单位、施工管理单位、监理管理单位、检测（监测）管理单位、设计单位、施工项冃部、监理部、检测（监测）项目部之间相互沟通的桥梁。4.施工现代化规范化管理的工具系统为施工现场规范管理、标准化管理提供切实可用的工具。确保了工程参建各方的技术资料的真实性、及时性和完整性，改变了过去施工技术资料作假、填写滞后或突击整理的不正常现象，加强了施工现场、施工过程、基础台账和内业技术资料的管理，为实现施工现场的规范化、现代化、无纸化办公、全面智能化信息管理、施工安全信息共享提供完整的软、硬件工具。5.施工全过程实时记录的黑匣子系统把分散在各地的工地联网，提供实时视频、回放录像等数据的无线传输及存储服务，系统建立了人员识别系统，通过现场对人员拍摄、识别、报警和录像，便于上级监管部门的统一管理和监督。系统设计了读取信息为非接触式远距离读取，且要自行识别进出方向，无线传输数据汇总,自动记录、统计和报警。实现工程项目共建单位的全过程、全方位和全天候的立体时空联控。为安全施工、规范施工及事故分析等及时提供真实准确的现场第一手资料（安全管理...