从“问责风暴”透析中国政治文明的发展概况

从“问责风暴”透析政治文明的发展概况赵平(南京师范大学公共管理学院,江苏,南京210097)【内容提要】官员“问责风暴”和政治文明建设之间有着内在的必然联系,本文以此为出发点,总结我国在政治文明理论研究方面取得的成果,分析当前社会中制约政治文明发展的因素,探索中国式政治文明的发展道路。【关键词】政治文明;官员问责;社会主义民主Abstract:ApenetratingAnalysisoftheGeneralSurveyinPoliticalCivilizationDevelopmentfrom“OfficialPunishmentStorm”.Thereareinevitableinternalrelationsbetweentheofficialpunishmentstormandpoliticalcivilizationofconstruction.ThissummarizestheachievementsintheoreticalresearchaboutpoliticalcivilizationinChina.ItanalysesthecurrentrestrictivefactorsinthepoliticalcivilizationdevelopmentfurtherprobeintotheChinese-styledevelopingwayofpoliticalcivilization.Keywords:politicalcivilization;officialpunishment;socialistdemocracy2003年4月,北京市市长孟学农、卫生部部长张文康因为抗“非典”不力而去职,2004年4月,中石油总经理马富才、北京市密云县县长张文、吉林市市长刚占标相继引咎辞职。从此,“问责风暴”席卷全国。笔者认为,高官为重大事故承担政治和社会责任,是以一种新的姿态,彰显了政治文明和社会进步,是中国政府走向政治文明过程中出现的必然结果。一、我国政治文明研究的现状江泽民同志在党的十六大报告中谈到政治建设和政治体制改革时说:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”[1]笔者认为,这是哲学理论上的一次重大创新,是对邓小平“两个文明”建设理论的继承和发展,它使我们党对政治的认识进一步深化:从人类文明发展的角度推进政治发展。1、政治文明概念的提出过程“政治文明”既是一个重要的政治学范畴,也是一个重要的哲学范畴。马克思于150多年前,在《关于现代国家的著作的计划草稿》中,说到“执行政权力”时提到“集权制和政治文明”[2]。此外,马克思在《政治经济学批判》序---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---言中有一段经典论述。他说:“物质生活的方式制约着整个社会生活、政治生活和经济生活的过程”。后来,恩格斯在《反杜林论》中也明确指出,社会主义社会的发展就是“经济、政治和精神发展”。列宁、毛泽东、邓小平在他们的著作或者讲话中都曾经从不同角度涉及到关于政治文明或者社会主义政治文明建设的内容,但是都没有明确使用过“政治文明”的概念。客观地说,在2001年的一次高层次、全国性的大会上,江泽民同志首次明确而且郑重地提出政治文明概念,并论述了社会主义政治文明建设的问题。2、物质文明、精神文明和政治文明之间的辨证关系人类文明的进化史表明,物质文明、精神文明和政治文明三者是辩证统一的。如果说物质文明是社会文明系统有机体的“血肉”,精神文明是社会文明系统有机体的“灵魂”的话,那么,政治文明则是社会文明系统有机体的“骨架”。“血肉”、“灵魂”、“骨架”三者整体而系统地构成了人类社会文明系统这一活生生的有机整体。物质文明、精神文明和政治文明三者之间相互贯通、相互作用、互为条件的关系,客观上要求现实的社会发展过程中,应当自觉地将三者统一起来,实现三者的同步发展。3、政治文明的结构人类社会的文明是具有内在结构的动态有机系统。政治文明是人类社会文明体系中的一个子系统,同时它还有自身的内部结构,主要包括:政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明三个层面。政治文明的三个构成要素之间同时具有各自不同的具体特征。即,政治意识文明体现文明的“兼容性”,政治制度文明体现它的“制衡性”,政治行为文明体现着它的“有序性”。在政治文明这个“子系统”中,如果说政治意识文明是政治文明的“灵魂”,政治制度文明是政治文明的“核心”的话,那么,政治行为文明则是政治文明的“形象”。二、政治文明建设面临的严峻形势官员“问责风暴”的实践令人欢欣鼓舞,但是作为理论工作者和学术研究者,我们必须保持清醒...

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