邵景均：居安思危重在反腐败2010年02月17日：求是（作者：中央纪委研究室研究员）《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》有一个贯穿始终的重要思想——“居安思危”。“危”在哪里？《决定》指出，“危”在面对世情、国情、党情的深刻变化，面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，党内还存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，其中之一就是腐败。我们要认真贯彻第十七届中央纪委五次全会精神,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地将党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。一、腐败是和平时期执政党的大敌纵观人类历史，虽然每一次政权更迭都有着复杂的外部原因和多种表现形态，如外敌入侵、自然灾害等等，但就其内部原因而言，都与执政者的腐败有本质上联系。执政者腐败程度较轻的时候，人民尚可忍耐。当腐败现象严重并且直接伤害到广大人民切身利益的时候，就有了起义，有了革命，有了新一轮的改朝换代。以往人们曾认为，腐败是长在剥削阶级身上不可治愈的癌症，在社会主义国家里，执政的工人阶级政党是不会被腐败打倒的。上世纪80年代末90年代初苏联东欧剧变发生后，人们的认识发生了根本变化。虽然苏联东欧共产党失去执政地位的具体原因各异，但在因腐败而丧失应有的先进性和执政能力这一点上却是相同的。这些党在执政初期，尚能坚持马克思列宁主义理论的指---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---导，密切联系群众，较好地保持党的先进性，具有较强的执政能力。但是，随着执政日久，情况逐渐发生了变化。一些希望从党的执政地位中捞到好处的人，乔装打扮混入党内，为了谋取私利，不惜违背党的制度、破坏党的纪律；一些没有树立马克思主义世界观、人生观、价值观的领导干部，与腐败分子同流合污。在这样一些人的作用下，党的整体状况潜移默化地向着消极方向发展：思想理论日益僵化，脱离群众、滥用权力的问题突出，面对突发事件和深层社会矛盾束手无策。可以说，反腐败始终是执政党面临的重大课题。回顾人类社会政权更迭的历史，分析苏联东欧共产党丧失政权的教训，可以得出以下结论：任何政党、政治集团执政以后，都面临着失去政权的危险。在和平建设时期，危险主要来自执政党内部的腐败。执政党只有坚决反对腐败、有效地预防腐败，才能保持执政地位，维护国家的稳定和发展。二、坚持不懈地开展反腐败斗争是我党执政以来从未间断的伟大实践尽管我党在执政以前开展了长期的反腐败斗争和根据地廉政建设，但是一旦真正执掌了政权，一些党员干部就经受不住权力、金钱和美色的考验，滑向了腐败的泥潭。根据当时的统计，从1949年解放到1951年底，北京在市属机关和企事业单位内部，查处贪污腐败分子650人，涉案总金额约15亿元（旧币）。同期上海发生的大大小小贪污案3002件，涉及3230人，涉案总额186亿元。其他地方这类贪污腐败现象也多起来。面对已经出现的和可能出现的腐败现象，毛泽东同志及时告诫全党，腐败现象是社会主义社会的一个基本乱源，轻则引起群众的反对和不满，重则会引起“第二次革命”，造成党和国家改变颜色的局面。党执政后最早领导的反腐败斗争是1951年12月开展的“三反”运动。这次运动创造了新中国初期的廉政局面，巩固了年轻的共和国政权。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---党的十一届三中全会之后，反腐倡廉建设呈现出新特点。邓小平形象地指出：“打开窗户，新鲜空气进来了，苍蝇蚊子也进来了。”一些党员干部被腐蚀，不正之风来势很猛。党中央坚持“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”，改变以往靠群众运动的做法，坚持依靠教育和制度反腐败，反对和纠正领导干部特殊化，打击经济领域的各种犯罪行为，遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。上世纪80年代末90年代初，中国经济逐步由计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨，由于种种原因，腐败现象易发多发。江泽民同志明确指出：“腐败现象是侵入我们党和国家机关健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会...