解读十三五全面深化改革重点和对策与主体责任经验材料合集解读十三五全面深化改革重点和对策“十三五”是我市经济社会发展的关键时期，伴随着产业结构的转型升级，社会保障和生态环境保护力度的不断加强，新型城市化的推进和我市积极参与国家“一带一路”发展战略，全面打造港口经济圈，全面分析我市“十三五”时期面临的新形势、新情况、新问题，精心谋划好“十三五”规划显得尤为重要。为此，我委近期就“十三五”时期面临的形势及下一步工作重点建议进行了深入研究，以期供领导决策参考。一、“十三五”时期的面临的形势第一，“十三五”时期将是国际国内环境形势发生新变化的五年。从国际上看，具体表现在全球金融危机爆发以来，世界多极化、经济全球化还在深入发展，发达经济体和新兴经济体的复苏步伐不如预期；美欧再工业化战略以及新一轮科技革命和互联网条件下的商业模式创新，将会对全球产业分工格局产生重大影响；TPP、TTIP等各类跨区域贸易协定的生效，将会带来新一轮的全球投资贸易规则变化；全球能源和资源版图和地缘政治环境也都在悄然变化，等---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---等。从国内看，十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，根据新形势、新变化、新要求，先后提出了一系列重大战略谋划，提出“两个百年”的奋斗目标，强化“三期并存”的发展阶段（即我们正处在全面建成小康社会的关键时期，处在转变发展方式和深化改革的攻坚时期，同时还处在大有可为的战略机遇期）、作出了“四化同步”的路径设计和“五位一体”的总体布局，特别是提出了“一带一路”、长江经济带等与宁波发展密切相关的一系列对外开放和区域合作战略构想。这些变化既是我国战略机遇期内涵、条件、要求的新变化，也对宁波“十三五”经济社会发展产生影响，提出了新的要求，是我们制定“十三五”规划的根本遵循，需要我们结合宁波实际，加强对这些变化背后的成因、内涵和潜在影响的分析研究，深刻领会机遇期内涵、条件变化对宁波的影响，为科学编制规划提供支撑。第二，“十三五”时期将是中国经济发展阶段进入新常态的五年。对于新常态，媒体上有很多解读，概括起来就是12个字：中高速、中高端、新动力、新矛盾。一是中高速，就是说“十三五”将进入经济速度换挡期，经济增速已经告别过去长时期两位数增长的阶段，进入到7%-7.5%左右的中高速增长阶段，事实上这个判断是相对于我国过去增速而言的，对于全球经济增速来讲还是比较高。宁波也一样，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---增速会有一个比较大的下调；二是中高端。9月2日李克强总理在研究部署“十三五”规划编制启动工作会议时指出，要促进中国经济迈向中高端水平，也就是说到了“十三五”，经济增长将更多的以国内需求增长替代外贸需求来支撑，产业结构将呈现向服务型经济发展的转变，工业结构将呈现向先进制造业发展的转变；三是新动力，到“十三五”时期，投资的边际效应肯定会减弱（2011年投资弹性系数为0.57，这意味着投资每增长1个百分点，将带动GDP增长0.57个百分点。而到了2013年，投资弹性系数下降为0.45，即投资增长1个百分点仅能拉动GDP增长0.45个百分点），而且后续资金也很难保障到位，从长远健康发展来看，要逐步转向更多依靠创新驱动、大众创业；四是新风险，目前已经出现了楼市滑坡、地方债偿还等风险的苗头，需要对房地产开发、地方政府融资进行统筹谋划，建立长效发展新机制，同时我们还面对公共安全、社会偶发事件等社会风险。面对新常态，要求我们必须深入研究，准确把握对经济社会发展方方面面的影响，适应新常态，科学谋划符合发展实际的中长期发展战略、提出思路对策。第三，“十三五”时期将是宁波总体奋斗目标迈上新阶段的五年。我市“十二五”规划目标是到2015年，惠及全市人民的小康社会全面建成，建设现代化国际港口城市、率先基本实现现代化的基础更加牢固。宁波市第十二次党代---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---会报告提出到2016年，基本建成现代化国...