吉林省重点公益林检查验收办法第一章总则第一条为了加强国家重点公益林的管理，保障中央森林生态效益补偿基金的正常使用和林权所有者、林木管护者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中共中央关于加快林业发展的决定》、《中央森林生态效益补偿基金管理办法》、《吉林省重点公益林管理办法（试行）》、《吉林省重点公益林管护办法（试行）》等有关规定，结合我省实际，特制定本办法。第二条吉林省重点公益林检查验收办法，以下简称《办法》，适用于吉林省范围内纳入中央森林生态效益补偿基金范围的国家重点公益林。第三条地方人民政府各级财政、林业行政主管部门依据检查验收的结果拨付森林生态效益补偿资金，兑现管护责任人的管护费。林业行政主管部门依据监测核查结果拨付监测资金，并决定监测点的留存。第四条重点公益林检查验收实行县（市、区）级和有关单位自查，市（州）核查，省级复查的方式，由各级林业行政主管部门组织实施，检查验收结果分别报同级财政部门和上一级林业主管部门。第五条各级检查人员要从实际出发，实事求是，严格按照检查验收标准进行检查。第二章检查验收内容第六条检查验收内容包括：管护情况、档案管理、资金管理、森林保护、森林培育、资源管理、设施建设等七个方面内容。第七条管护情况检查验收。内业：县（市、区）林业局、国有林场两极重点公益林管理相关文件，包括管护制度、领导小组及组织机构设置等内容；管护人员名册、管护责任人学习培训及定期考核刻录；管护、监管人员上岗记录、管护人员巡山记录；合同书，管护簿记录情况；管护证发放和管理；管护区域的划分是否有利于管护活动的开展，专业管护是否按照管护定额配备管护人员。外业：现场检查管护责任人对有关法律知识了解掌握情况；管护人员持证上岗情况；座谈访问管护人员。第八条档案管理检查验收。内业：各种森林资源档案数据记录，森林经营活动后的资源档案调整等。外业：实地检查档案室建设，档案管理，档案管理制度，微机使用和管理，合同管理。第九条资金管理检查验收。内业：按照《中央森林生态效益补偿基金管理办法》，吉林省关于实施《中央森林生态效益补偿基金管理办法》的补充规定及有关规定检查资金使用情况。外业：实地访谈管护责任人工资领取情况；实地检查防火、林业有害生物防治等资金或物资的使用及项目建设。第十条森林保护检查验收。内业：森林防火、林业有害生物防治、检疫等记载情况。外业：现场检查火灾地点、面积、受害程度以及林业有害生物发生地点、面积、受害程序、防治情况。第十一条森林培育检查验收。内业：检查人工造林、补植、封山育林、人工播种、补播、抚育采伐、更新采伐的伐区调查设计和伐区作业质量、人工更新、天然更新、未成林造林地、新成林验收及完成情况资料，资源档案、图表的修订、记录情况。外业：根据技术规程，按造林设计抽查实测造林面积、成活率、保存率；按封山育林设计抽查并实测封山育林面积、封育设施、封育成效；按抚育采伐设计抽查并实测抚育面积、强度、保留木和林地清理情况；按更新采伐设计抽查并实测采伐面积和更新效果；按未成林造林地情况抽查并实测新成林小班面积。第十二条资源管理检查验收内业：征占用林地审批文件，林木采伐许可证，林政案件记录档案、处理结果资料，林下资源开发与利用有关项目批文和记载；资源监测点监测记录、上报数据等。外业：抽样量测征占用林地的实际面积，确定征占用林地是否有合法手续以及是否按照批准的地点和面积征占用；抽样量测发生林木采伐的面积，确定是否按照林木采伐许可证作业；调查小班经营活动情况是否合法；现地选择并实测有代表性标准地0.1公顷，检查当年盗伐林木株数、根径，用根径材积表推算盗伐木材量；实测毁林开垦和非法占用林地面积；检测乱挖滥采面积和破坏程序，现地检查林下开发是否按审批内容和规模建设，是否符合植被的保护和生态保护等有关规定；随机核查一定数量的管护小班，检查面积变化情况及滥砍滥伐情况、砍柴放牧等破坏森林及植被等情况。第十三条设施建设检查验收。内业：检查基础设施建设的设计方案、资金使...