2021关于农村留守儿童监护责任的探析精选WORD

关于农村留守儿童监护责任的探析撰写时间:202X年XX月XX日---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---摘要:由于我国城乡经济发展的不平衡,大量的青壮劳动力涌入城市,农村产生了大量的留守儿童。他们应有的权益得不到保障,严重影响他们的健康成长和全面发展,留守儿童规模的不断扩大所带来的社会问题也越来越严重,影响到社会的健康发展和国家的未来。本文立足于我国农村的实际现状,从我国监护现状入手,分析立法现状和监护现状的根源,找出其中的不足及其原因,从国家、社会、家庭父母三方应承担责任的依据着手,对完善农村留守儿童监护提出了建议,以明确监护人的范围、职责和权利,加强家庭父母的监护职责和国家的最后保障和监督,最大程度保障留守儿童的权益,促进其全面健康发展。关键词:农村留守儿童;监护;职责;权利和义务中图分类号:D923文献标识码:A文章编号:1671-864X(2021)11-01-02一、留守儿童监护现状概述(一)留守儿童产生的缘由及概念的界定。留守儿童作为一个特殊的群体最早产生于20世纪90年代初,而产生留守儿童的根本原因在于:我国经济发展不平衡,城乡分离的“二元结构”使得发展水平差距大,大量的农民夫妇流入城市。受户籍制度、教育制度、就业制度最主要的是经济水平的限制,农民工只能处于城市的边缘,处于长期的流动状态,迫于无奈只能将未成年子女留在老家。父母虽将儿女托付给其他人代为照看,对其子女的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---学习和生活作了一定的安排,但对于这一群体的教育和管理仍然存在着严重的问题,最终形成了农民工父母与子女分隔两地的局面,造成了留守儿童的产生。目前,学界对留守儿童的界定可谓见仁见智。有学者认为:“留守儿童是指父母双方一方外出打工而需要留守在家乡,并需要其他亲人照顾的年龄在16岁以下的孩子。”①也有学者认为:“农村留守儿童是指父母双方或者一方因外出务工或者其他原因离开老家农村半年以上,致使其不能与父母双方或一方共同生活在一起的18周岁以下未成年人。”②本文从法律的监护意义出发,笔者认为可将留守儿童定义为:父母双方长期流动在其他地区务工,孩子留在户籍所在地不能和父母双方共同生活在一起的16周岁以下的未成年子女。(二)现行留守儿童监护的特点。1.监护问题的长期性。留守儿童是和农民工相伴而生的,只有解决了农民工的问题,留守儿童的监护问题才能得到彻底的解决,而农民工问题的解决是艰巨的长期的,这就决定了留守儿童监护问题的解决的艰巨性和长期性。农民工的出現是经济社会发展的结果,也是城乡二元结构的加剧和行业地域经济发展差异的结果。而要彻底打破这种城乡二元结构,解决农村剩余劳动力的就近就业,却是一个漫长的过程。所以真正在我国完成城市化的,我国的经济社会高度发展的时候,农民不再大批向城市流---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---动时,不再有农民工,也不再有留守儿童,留守儿童的法定监护才能得到实现。2.留守儿童与监护人的监护关系不稳定性。从实践中的监护类型,我们可以看出除了寄宿学校具有较长的监护期限外,大多数的监护类型都存在监护时间短的问题。在隔代监护中,由于祖父母和外祖父母他们多是年老体弱的老人,他们一旦生病,就没有能力来照顾留守儿童,反而会让留守儿童来照顾,在上代监护中,如果长时间的由一个家庭来监护,亲戚朋友也会感觉负担较重,长期下来就会对留守儿童的家长有意见,对留守儿童产生厌倦的情绪,家长也考虑到这种情况就不愿让孩子长时间的在一个家庭生活而是经常让孩子在不同的家庭中生活。留守儿童在留守期间经常在不同的家庭生活,受到不同的监护人监护。3.留守儿童的临时监护人素质总体不高。现行监护类型中,居主导的是隔代监护和上代监护,而无论是隔代监护还是上代监护的监护人的文化水平总体都不高。特别是隔代监护中的监护人,他们大多是文盲或小学水平,在对孩子学习辅导方面显得束手无策,也很少意识到监督孩子学习的重要性和必要性,只能问问留守儿童“今天的作业做...

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