我国热电联产发展现状与问题热电联产是国内外公认的节能减排、改善环境质量的有效措施。国家有关文件均积极提倡发展热电联产，到目前我国热电联产装机已达16655万千瓦，占同容量火电装机的24.02%，占全国发电机组总容量的17.23%，是核电装机1082万千瓦的15.39倍，在世界上我国的热电装机容量也是名列前矛。2011年国家能源局委托中国电力工程顾问集团公司等单位编制《发展热电联产指导意见》，其编制原则：总结“十一五”热电联产发展的经验，结合国家“十二五”热电联产发展思路，以141号文件为基础，历史文件为参考，结合已经完成或基本完成的调查研究内容，以科学的和具有前瞻性的态度，合理全面的编写发展热电联产指导意见，指导“十二五”热电联产的发展。目标：（1）凝汽供热两用机组装机7000万千瓦。（2）大中型凝汽机组改供热2000万千瓦（3）落实关停小型燃煤锅炉方案，实现代替小锅炉3万台，总容量10万吨/时。（4）实现节约标煤量7500万吨，减少CO2180万吨。一、热电联产的现状我国电力工业装机中，水电占22.36%，火电占73.43%，核电与风电仅占1%及3%，发电量中火电点80.81%。到2010年底为止，中国热电联产的情况：年供热量283760万吉焦，比2009年增8.74%。供热机组总容量达16655万千瓦占同容量火电装机容量的24.02%，占全国发电机组总容量的17.23%。是核电装机1082万KW的15.39倍。热电厂供热生产情况（一）热电厂供热设备容量情况截止2010年底，全国共有电厂供热设备容量16655万千瓦，同比增长15.15%。电厂供热机组主要分布在华北、东北等气候比较寒冷的地区以及华北、华东等工业用热需求量比较大的地区。贵州、云南、西藏、江西、青海没有电厂供热机组。供热机组增幅20%以上的省份是山西、吉林。（二）热电厂供热量情况2010年，全国电厂供热量280760万吉焦，同比增加22562万吉焦，增加8.7%，1、供热量增幅较大的省市为天津30.49和内蒙26.73%，比较多的省为吉林、黑龙江、山东、北京。2、江苏省供热量又一次超出山东省，成为全国供热量最大省份。3、山东省供热机组容量比上一年减少100万千瓦，供热量反而增加6282万吉焦，系因为有些火电机组改造为热电联产，增加了供热量。根据中国电力企业联合会的统计：2007年热电联产的装机容量比2006年增加21.42%，而年供热量仅增加14.13%，说明有些新增加的供热机组，供热能力并未发挥出来。2008年热电联产的装机容量比2007年增加1492万KW,（增8.71%）但供热量反而比2007年减少9949万GJ（减3.83%）。2009年热电联产的装机容量比2008增加24.87%，年供热量仅增加3.4%，说明有些新增加的供热机组，供热能力并未发挥出来。这说明很多新增加的大型热电机组，打着热电联产的旗号，以节能减排的名义新增的生产力，并未发挥作用。又根据中国电力企业联合会技术服务中心出版的《电站信息》2009年第十期报导：全国火电大机组（300MW）竞赛数据分析参赛纯凝机组246台，平均供电煤耗337.34g/kWh,参赛供热机组32台，平均供电煤耗337g/kWh。从以上数据各位可看出，国家批准这些大型供热机组，本意是为了节约能源，但实际这些供热机组，仅比纯凝的火电机组供电标煤耗低0.34g/kWh,值得领导机关深思，应尽快组织合格热电厂的验收。近几年热电联产年供热量的增加，远小于供热机组容量的增加，应引起领导部门的重视，应加强审计与检查，杜绝新一轮大型假热电的发生。（三）热电厂供热厂用电率2010年，全国电厂供热厂用电率为7.60千瓦时/吉焦，比2009年下降0.10千瓦时/吉焦。其中，在主要供热生产区域中，华北、东北区域各省的电厂用电率均高于全国平均水平，内蒙古最高的11.10千瓦时/吉焦；华东区域各省低于全国平均水平。（四）供热煤耗率2010年，全国供热标准煤耗率为39.8千克/吉焦，与2009年相同，同比下降了0.2千克/吉焦。二、热电联产发展中存在的几个主要问题（一）热电发展不平衡我国热电联产发展是不平衡的，有的省份重视热电的发展，几十年来发展很快，例如山东省淄博市，当地热电装机容量已达电力系统装机总容量的70%，超过世界上热电发展最好的丹麦。1、各省市火电装机容量与热电装机容量的位次与2009年相比，变化较大。2、热电装机占火电装...