国家治理能力现代化的维探析

国家治理能力现代化的维度探析撰写时间:202X年XX月XX日---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---关键词国家治理能力现代化维度策略作者简介:陈静,中共黔南州委党校。中图分类号:D601文献标识码:ADOI:10.19387/j.cnki.102021-0592.2021.05.0552021年11月1日,中共十九屆四中全会在北京胜利召开,全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,国家治理能力现代化建设步入新的历史阶段。时代在发展,改革开放的不断在前行,以历史使命担当,深化国家治理体系建设,是中国伟大复习征程中的重要之举,也是加强党的领导,对习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。本文以十九届四中全会为背景,就如何实现国家治理能力现代化建设,从三个维度,提出了几点建议。一、目标指向:完善制度体系,解决发展矛盾随着社会不断发展,中国法制建设进程加快,加强国家治理能力现代化建设,符合改革发展要求,是实现民族伟大复兴、强化中国共产党领导能力的重要保障。在国家治理现代化的进程中,要坚持目标导向,通过制度体系建设,发展矛盾问题解决,夯实国家治理现代化发展基础。当前的中国,正处于经济转型发展的新时期,也是全面深化改革发展,建设中国特色社会主义事业的关键期。在笔者看来,构建国家治理能力现代化建设的维度空间,要求从目标指向出发,在制度体系建设---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---方面,扎牢法治化制度建设,解决社会发展中日益尖锐的社会矛盾,实现社会和谐、稳定发展。(一)构建国家治理制度体系在国家治理现代化建设中,要从制度体系建设出发,强化制度建设在法治治理中的重要作用。在制度体系构建中,要从三个维度出发,即系统性、整体性和协同性,将国家治理能力现代化向深层次推进。制度是国家治理能力现代化的根本要求,从制度的“硬约束”中,实现对治理者失职、滥权等行为的制约。因此,制度体系建设是国家治理能力现代化的目标要求,要坚持制度建设的重要地位,逐步建立具有中国特色的国家治理制度体系。我国在国家治理现代化建设中,起步晚、内外制约因素多,制度体系的完善,要从根本政治制度、法律体系及社会治理制度等方面出发,建立系统性、系统性的制度体系,能够更好地形成制度效能。我国是社会主义国家,社会主义制度对国家社会治理有着独特的政治优势,符合我国国情。但是,国家治理能力现代化进程中,对于一些问题亟需解决,为全面深化改革创设条件。如,制度设计不科学,出现的“部门利益化”“规制部门化”等问题,都在很大程度上造成制度效能的“不公平性”,部分政策公信力丧失,出现滞后性等问题,都会让制度成为“摆设”,弱化政府的权威性。“上有政策、下有对策”的制度执行现状,导致政策在基层落地变形,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---政策出现选择性执行等情况,都是国家治理能力现代化建设中暴露出的突出问题,要在依法治国的视域空间,在制度体系建设中,立足好“系统性”“整体性”“协同性”的维度空间,让党的领导制度化、法制化,然后制度滞后、制度冲突、制度虚置等问题得到有效解决,这是国家治理能力现代化的重要内容。(二)主动面对新的挑战不可回避的是,我国正处于改革发展的新时期,国家治理能力建设正面临新的环境条件。如何在治理能力现代化进程中,优化发展环境,迎接国家治理所面临的巨大挑战,要求从新的思维空间,主动解决发展中的矛盾问题。一是改革开放步入深水区,制度僵化等问题正在发生巨大改变,但改革中仍存在诸多涉及重大利益关系调整的问题,对社会的稳定发展形成影响。对于一些固化的利益集团,在国家治理能力建设中,势必会碰触,如何实现矛盾问题的合理化解,这考验着国家治理能力建设的实效性。二是改革发展中的矛盾问题不可回避,群体性事件频发,成为当前国家治理所面临的挑战。如,城市进程中的征地拆迁问题;国企改革中职工下岗问题;政府官僚主义、形式主义的政治生态危害性;经...

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