树立新理念谋求新发展奋力开拓国土资源工作新境界一一在全省国土资源工作会议上的报告方先知（2016年2月17日）同志们:今天省政府召开全省国土资源工作会议，主要任务是学习贯彻中央、省委系列重要会议、全国国土资源工作和测绘地理信息工作会议精神，回顾总结2015年及“十二五”国土资源工作，研究分析全面建成小康社会决胜阶段面临的新形势、新任务，明确“十三五”时期总体思路和目标任务，安排部署2016年国土资源工作。省委省政府对国土资源工作高度重视。去年，徐守盛书记、杜家豪省长多次主持召开省委常委会、省委深改组会和省政府常务会、省长办公会，专题研究不动产统一登记、自然资源生态空间统一确权和不动产统一登记基础数据建设工程、高标准基本农田建设、地质灾害防治领导小组、中国（湖南）矿物宝石博览会、土地和矿业权出让审计整改等工作，对各个时段各个方面的工作给予及时明确的指导。省委常委、常务副省长陈向群亲临今天会议并将作重要讲话。省人大、省政协和国家土地督察武汉局的领导也到会指导。我们还邀请了9名国土资源监察专员参加今天的会议。对于领导们的指示，我们一定要认真领会，抓好落实。下我向大会报告工作。一、2015年工作与“十二五”发展情况2015年是“十二五”收官之年，各级国土资源部门认真贯彻省委省政府和国土资源部的决策部署，围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的总体要求，主动适应经济发展新常态,真抓实干，主动作为，各方面工作都取得了显著成效。突出表现在以下八个方面：（一）及时有效保障了各行各业用地需求。着眼发展大局落实“有保有控”的差别化用地政策，严格规划计划管理，狠抓节约集约用地。批准新增建设用地34万亩，供应土地33万亩，实现土地出让总价款928亿元，处理闲置土地628宗3.3万亩，优先保障了水利水电、交通基础设施、保障性安居工程、重大招商引资项目、新兴产业等一大批项目顺利落地。长沙、永州等地处理闲置土地的成功做法得到了省委主要领导的充分肯定和推介。（二）切实加强了耕地保护与建设。严格控制建设占用耕地，积极落实“占优补优、占水田补水田”制度和“补改结合”政策，批准建设占用耕地项目1583个，占用耕地9.1万亩，全部按要求落实占补平衡。环洞庭湖和娄邵盆地基本农田建设重大工程进展顺利，25个农村土地整治连片推进示范县建设步伐加快，建成高标准基本农田400万亩，超额完成国家下达的建设任务。新一轮永久基本农田划定工作进展顺利。（三）深入推进了地质矿产工作转型发展。加快实施地质找矿突破战略行动，投入地质勘查资金6.2亿元，实施勘查项目231个，新发现矿产地12处。5个页岩气区块的勘查工作加快推进，成功实施页岩气钻井8口。大力推进重点矿种、重点矿区资源开发深度整合，完成7个煤矿区和35个非煤矿区整合工作。矿业权市场建设不断完善，花垣县大脑坡矿区铅锌矿普查探矿权以5.68亿元创出我省商业性探矿权出让历史新高。）扎实构建了地质灾害综合防治体系。投入资金14.7亿元，安排重大地质灾害治理项目142个，中小型地质灾害治理项目400个，实施地质灾害搬迁避让1.1万户。全力做好汛期地质灾害防治工作，成功预报地质灾害158起，紧急转移7113人、避免人员伤亡4570人、避免经济损失3121万元，地质灾害造成的人员伤亡是本世纪以来最低值。岳阳临湘、邵阳绥宁等地经受住了特大山洪地质灾害的严峻考验。启动了重点区域地质灾害补充调查。结合“一号工程”,实施了一批省级“矿山复绿”示范工程和矿山地质环境恢复治理项目。（五）着力提升了测绘保障服务能力。全省第一次地理国情普查工作基本完成，形成了丰富海量的地理国情成果。全面完成市州数字城市建设，市县一体化数字县域建设稳步推进。地理信息共建共享持续推进，HNCORS网和“天地图.湖南”电子地图应用服务领域不断拓展。湖南地理信息产业园正式授牌开园。（六）积极推动了法治国土建设。大力加强卫片执法监督检查，卫片执法情况纳入市州政府绩效考核范围，共立案查处土地违法案件179件，省政府对违法较为严重的7个县市区进行了约谈。依法依规开展行政复议、行政应诉工作，办理行政复议案件179件，行政诉讼案件47件，无错案...