关于加强中小学教师队伍建设的意见（征求意见稿）为进一步加强教师队伍建设，优化师资配置，促进全县教育教学水平和办学质量不断提高，办好人民满意的教育，根据《中华人民共和国教师法》等法律和有关政策文件，结合我县实际，现就进一步加强我县中小学教师队伍建设提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人才强教为主题，以提高教育教学质量为中心，以师德师风建设和教师教育、岗位培训为重点，以促进校长、教师专业发展，整体提升教师队伍素质为目标，统筹规划，创新机制，加强管理，优化结构，提高质量，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，为提升我县教育教学质量，办好人民满意的教育提供有力的人才保障和智力支撑。二、目标任务——教师队伍素质进一步提升。广大教师具有高尚的师德品质，科学的教育理念，较高的教学水平，较好地适应教育现代化的需要。由教学名师和学科带头人领衔的骨干教师队伍进一步壮大，从2012年开始，通过5年时间努力，培养10名省特级教师，20名省级学科带头人，100名市级学科带头人，300名县级学科带头人，1000名市、县级骨干教师。——教师数量进一步充实。每年有计划地公开招聘一批新教师充实教师队伍，师生比例更趋合理，教师数量能够满足教育事业发展的需要。——教师队伍结构进一步优化。教师队伍结构性矛盾有效缓解，幼儿园、小学、初中、高中教师队伍、学科、学段以及区域结构趋于合理。——教师队伍活力进一步迸发。进一步强化和完善教师待遇保障机制，在全社会形成尊师重教的良好风尚。积极改革和优化教师管理制度，健全和完善教师准入、培训提高、科学考核、有效激励、有序退出等体制机制，逐步建立人员能进能出、专业技术职称能上能下、待遇能高能低的用人机制，广大教师投身教育改革创新，推动教育事业发展的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。三、主要措施（一）坚持师德为首，不断提高教师职业道德水平1.加强师德师风教育。紧密围绕《中小学教师职业道德规范》的目标要求，强化师德师风建设，坚持以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点，持续开展形式多样的师德教育活动，积极引导广大教师树立崇高的职业理想，全面提高师德素养，做人民满意的教师。2.健全师德激励机制。定期开展师德模范评选活动，树立师德典型，发挥模范教师的榜样作用，营造师德师风建设的良好氛围。引导和鼓励广大教师到农村边远地区为教育事业发展建功立业，对长期在农村任教并做出突出贡献的教师，由政府给予表彰。3.规范教师从教行为。坚持依法治教、从严治教，严格按照《教育法》、《教师法》等法律法规和《中小学教师职业道德规范》、《江西省中小学教师职业道德“八不准”》、《赣州市教师职业道德“七项严禁”》等要求，规范教师思想行为和职业行为，引导广大教师严格自律，爱岗敬业，乐于奉献。4.完善师德监督考评制度。建立学生、家长和社会参与的监督体系，县教育主管部门和各学校要严格执行教师职业道德“一票否决制”，把师德表现作为教师工作业绩考核、职务评聘和评先评优的重要依据，将师德建设作为学校办学水平的重要指标。对违反教师职业道德、在社会上造成不良影响者，年度考核一律定为不合格等次，不得晋升薪级工资，不得享受年度考核奖金。连续两年考核为不合格等次的，予以辞退。（二）加强编制管理，彻底清理在编不在岗人员5.教师编制管理坚持精简、统一、规范、高效的原则，以保证数量、提高质量、优化结构、提高效益。编制部门会同教育行政主管部门按照编制标准，根据生源变化和教育布局情况合理核定教师编制。财政部门依据核定的人员编制核拨相应经费，不足编的按实有人员核拨，超编的按核定的人员情况核拨相应经费。6.建立常态教师补充机制。县编制、教育行政主管部门在教师公开招聘和教师流动管理中既坚持编制总量控制，对缺编缺员中小学要及时补充合格教师；又能考虑学校正常工作，灵活配备教师编制，确保教师数量能够满足学校教育教学需要。7.及时清理中小学在编不在岗人员和“吃空饷”人员。（1...