关于政协换届工作有关问题的意见根据市委换届工作会议的统一部署，依照《中国人民政治协商会议章程》的规定，为加强这次换届工作的指导，保证换届工作顺利进行，现就有关问题提出如下意见：一、指导思想本次县政协换届，是我县政治生活中的一件大事，认真做好换届的各项工作，选举产生新一届政协领导班子，对于进一步推进全县政协工作，顺利实施我县“十三五”规划，促进县域经济又好又快发展，具有十分重要意义。本次县政协换届工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的*大和*届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路，围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念，高举社会主义、爱国主义旗帜，遵循有利于加强党的指导,有利于巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有利于推进社会主义民主政治，本着囊括一切代表人物的原则，发展社会主义协商民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，扩大人民群众有序政治参与，体现大团结、大联合、大统战的精神,广纳社会贤才，团结各界人士，调动各方面积极因素，为促进县域经济和社会事业全面进步创造良好的环境。二、委员名额和组成根据有关要求，十届政协委员名额为235人，其中：中共党员委员94名，占40%；非中共党员委员141名，占60%。妇女委员、少数民族委员不低于上一届比例。非公有制经济人士占比为6—12%。政协委员与人大代表一般不交叉。政协常委按委员总数的15—20%配备。常委会组成人员中，中共党员不超过35%,非中共党员不低于65%。为保持工作连续性，常委会组成人员中应有一定数量能够任满两届的年轻同志。县十届政协拟设置16个界别，即：中国共产党、经济界、教育界、农业界、医药卫生界、民族宗教界、科技界、文学艺术体育界、新闻出版界、社会福利和社会保障界、工会、工商联合会、妇女联合会、中国共产主义青年团、港澳台侨界、特别邀请界。三、政协委员的基本条件政协委员的条件：拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，维护民族团结和国家统一，遵守政协章程和宪法法律，有较高文化修养、专业技术水平、道德品质和社会形象，在本界别中有代表性，有具备较强的参政议政能力。密切联系群众，及时了解和反映社会民意，热爱政协工作，参加政协组织的会议和活动。上届委员应有三分之一左右继续留任。有以下情形之一的原则上不再提名：⑴年龄上不能任满一届的（男年满55周岁，女年满50周岁）；（2）身体原因或调离本县辖区、不热心政协工作等因素已不能正常参加政协会议和活动的；（3）失去代表性或代表性明显减弱的。要严格审查委员人选的资格条件，对于那些政治上有问题的，严重损害国家和人民利益的，与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的，品行不端、道德败坏的，有行贿受贿、权钱交易行为的，因严重违纪违法被给予组织处理、纪律处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受组织调查处理的，有拉票贿选或其他不正当竞争行为的，在身份上弄虚作假或者身份与委员不一致的，没有履职能力或履职意愿不强的，一律不得推荐提名为委员人选。四、政协委员产生的基本程序（1）酝酿准备。县委组织部、统战部会同政协党组，提出委员人事安排方案，报同级党委审定。县委审定的方案提交政协常委会或主席会协商通过，召开政协换届协商工作会议，部署政协委员的提名推荐工作。（2）推荐人选。根据县委确定的方案，中共党员委员由县委组织部门提名，非中共党员委员由县委统战部门提名，推荐单位经充分酝酿，提出拟推荐人选，分别与县委组织部和统战部沟通。县委组织部、统战部就委员推荐名单听取政协党组意见，充分协商。（3）审查考察。县委对委员人选进行资格预审（含身份认定）和综合评价。对通过资格预审人选中的基层党员干部、非公经济人士、新社会组织人士由县委分别委托组织部、统战部、民政部门牵头进行综合评价。县委组织部门会同有关方面，对通过资格预审和综合评价的人选进行考察。（4）民主协商。县委组织部、统战部根据资格预审、综合评价...