中国电信业暴露结构性缺陷

中国电信业暴露结构性缺陷和去年的“网络安全”主题一样,国际电联的关注点确实和中国电信业的现状并不合拍,而中国电信业暴露出的急需解决的结构性问题也让金社会的冃光超越了国际电联提出的这些全球性主题。在全球的产业版图中,电信业是一个创新异常活跃的产业,一个技术推动型的产业,但是,在中国,我们看到的是一个创新缓慢、资源垄断、民怨较多、固步口封的亟待改革的局面。中国成全球最大电信市场中国信息产业部公布,截至今年3月底,中国手机用户达4.8065亿,月均增加652万余户,按照这个速度,今年内会突破5亿人关。据国际电联最新的报告预测,到2007年末,中国的宽带用户将达到5700万户,而美国将只能够达到5400万户,中国将超过美国成为世界上宽带用户最多的国家。毫无疑问,中国已经成为全球最人的单一电信市场,但是,近来发生的两个事件却让人看到中国电信业的另外一面。—•个事件是将从5・17世界电信H开始实施的WAP新政,加强监管,业内普遍认为这对免费WAP网站不利,由此引发了对中国无线互联网何去何从的大讨论。这场讨论讣人们认识到,运营商有强烈的意识不想让无线互联网成为互联网那样免费、白由的资讯和娱乐的通道,就此,可以看出中国的无线互联网其实很脆弱。另一个事件源于邻国印度——印度计划到2009年全面提供免费的互联网接入,因此引起社会舆论对中国宽带上网费用过于昂贵的关注,而世界银行的发展报告则令人家群情激愤——这个报告称中国的互联网使用价格占收入水平的10%,这一比例是发达国家的10倍。检讨缺陷正当其时规模庞大、增长迅速的中国电信业」[瀑露出越来越多的问题,政府相关官员和有关专家也认识到了这一点,发改委宏观经济研究院市场与价格研究室主任王学庆日前发表言论称,国内电信资费仍然偏高,北京汐邮电大学教授阚凯力则表示,在网络电话和无线宽带方而,“国内已经处于严重落后的地步”。看来中国电信业这列高速运行的列车已经到了需要认真地检讨具结构性缺陷的时候了。本报记者熊浩-官员看法发改委官员:国内电信资费仍偏高□目前的定价机制与产业结构存在才盾,即一方面强调价格由金业制定,强调市场化,但产业结构却是垄断的。口前,发改委宏观经济研究院市场与价格研究索主任王学庆称,国内电信资费仍然偏高,降价是人势所趋。他尖锐地指出,目前的定价机制与产业结构存在才盾,即一方面强调价格由企业制定,强调市场化,但产业结构却是垄断的。这一矛盾致使“政府在制定价格的时候干预不力,企业冇时候自行其事。”“我一直认为我们的资费水平高。真正看合理不合理是两块,第一个,看它的利润率,第二个,看它的成木构成。如果利润率过高,或者价格不合理,那就一定是不合理的。”王学庆表示,冃前电信企业的高利润,已经说明资费水平偏高;另一方面,电信企业成本也不尽合理,成木高于合理水平。针对目前国内上网费是否合理的疑问,王学庆认为,目前上网费依然比较高,但需要具体计算网络的修建、运营、维护等成木后合理定价,''给人家一定合理的利润,按照这个利润制定一个合理的上网费。”但像印度等国家提们的免费上网,王学庆认为在实际操作中并不现实。王学庆归纳了当下存在的资费三大问题:第一,旧的资费体系已经崩溃,新的符合社会主义市场经济体制的资费体系没建立起來,资费制度与社会现实严垂脱离;其次,资费水平、资费结构不合理,资费水平总体偏鬲,资费结构与成本结构脱离;再次,资费混乱,资费方案众多且很多存在价格陷阱,无序竟争及价格欺诈问题严重。木报记者汪小星专家视点北京邮电大学教授阚凯力:应在大城市推广IP技术□网络电话和无线宽带已成为潮流,但恰在这两大问题上,“国内已经处于严重落后的地步”。从抛出“上3G是经济灾难”观点,到炮轰WAPI称其必死,再到称电信业重组不会有任何效果,北京邮电大学教授阚凯力向來以行业批评者的角色,针眨电信业发展的种种状况。FI前,阚凯力再次评论,网络电话和无线宽带已成为潮流,但恰在这两人问题上,“国内己经处于严重落示的地步。”阚凯力指出,网络电话及无线宽带覆盖这两大潮流在全世界已经势如破竹,无线宽带上面再上网络电话,像SKYPE,就可以释放...

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