[收稿日期]2010年3月8日[基金项目]“本文是教育部人文社会科学研究项目中国企业公民建设研究(项目编号:09YJA790209”下的阶段性研究成果。[作者简介]赵杨,男,中央财经大学应用经济学博士后流动站,博士,E-mail:zhaoyang456@sohu.com;刘延平,男,北京交通大学经济管理学院教授,博士生导师;孔祥纬,男,北京交通大学应用经济学博士后流动站,博士(北京,100044。中国银行业社会责任分项评价体系——基于利益相关者理论的视角赵杨刘延平孔祥纬[摘要]企业社会责任的履行绩效已影响到企业的可持续发展和相关者的切身利益,利益相关者理论已与企业社会责任理论实现了全面融合。建立以利益相关者理论为指导思路,“”“”以分项评价替代总体评价的评估模式,以客观性“”指标、半客观性指标、否决性指标等三位一体的计量指标体系,是全面、客观地评价中国银行业社会责任的履行状况的有效途径。在此基础上,本文构建了涵盖投资者、员工、消费者、商业伙伴、政府和社会公众与所在社区六方面利益相关者的银行业企业社会责任指标体系,“并提出建立中国银行业履行社会责任年度分项排行”榜的构想。[关键词]企业社会责任;中国银行业;利益相关者;分项评价[文章编号]1009-9190(201005-0024-07[中图分类号]F830[文献标志码]A一、引言---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中国银行业的企业社会责任(CorporateSocialResponsibility,以下简称CSR的研究和实践起步较晚。在2000年之前主要停留在企业文化宣传方面,真正作为CSR提出是在21世纪,尤其是2006年浦发银行推出第一份CSR报告之后。2007年12月5日,中国银监会办公厅发布了《关于加强银行业金融机构社会责任的意见》(银监办发[2007]252号,以下简称《意见》。《意见》指出了银行业金融机构履行CSR既是构建和谐社会的必然要求,又是提升竞争力的重要途径;“要求各银行建立适当的评估机制,”定期评估企业社会责任履行情况。此外,《意见》还原则性地概括了银行业金融机构CSR的范围及应采取的措施。其后,其他商业银行纷纷推出了自己的CSR报告,报告的内容也逐渐从单纯的企业介绍、文化建设等,发展到了对整个利益相关者、社会公益等方面的思考与阐述。2009年1月12日,中国银行业协会发布了《中国银行业金融机构企业社会责任指引》(以下简称《指引》。《指引》分为六章二十七条,分别从经济、社会、环境以及责任管理等四方面指出了银行业进行CSR建设的具体方向及相关要求。《指引》的发布,把中国银行业CSR建设推向了规范化的轨道。2009年1月13日,财政部发布了《金融类国有及国有控股企业绩效评价暂行办法》(财金[2009]3号,以下简称《办法》,其中详细规定了对金融企业经济绩效评价的方法与指标,这又为评价中国银行业CSR“”中的经济责任部分提供了权威工具。尽管在短短的一两年内,国内银行业的CSR建设经历了从无到有的重大进展,尽管《意见》与《指引》为CSR建设指明了方向,尽管《办法》为CSR评价提供了部分有力工具,但却缺乏一套全面、权威、适应中国银行业发展特点的CSR评价指标体系。这使得各银行对CSR的理解和实践更多地停留于企业文化宣传和社会公益方面(华立群、朱蓓,2009,缺乏对这个特殊行业CSR建设的深入推进。另一方面,评价指标体系的缺失不利于各大银行在统一的口径上进行对比,从而表彰榜样,鞭策落后。因此,创建一个适合中国国情的银行业CSR评价体系和标准,“”并以排行榜的方式将评价结果定期向社会公布就显得非常必要。这对具有良好社会责任的银行来说是一种鼓励,也是一种无形资产,而对履行状况较差的银行而言则是一种鞭策。24赵杨、刘延平、孔祥纬:中国银行业社会责任分项评价体系---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、评价体系的构建思路(一利益相关者框架当前,CSR已成为关系到企业生存与发展的重要问题,要想对其履行绩效进行全面客观地评估,首先需要正确界定CSR的范围。Carroll(1991认为,应借用利益相关者理论为CSR“指明方向,并针对每一个主要的相关利益群体界定CSR”的范围。Marten(2003也认为利益相关者理论虽然不能取代CSR,但是,它可以被看做是CSR研究的一个重要条...