养殖1家。种植业中以茶叶、中药材、蚕桑、蔬菜和烤烟为主，分别有58家、43家、15家、12家和11家。随着农民专业合作镇安县农民专业合作社发展乱象及对策研究摘要：加快农民专业合作社规范发展是构建新型农业经营体系、推进农业现代化的重要举措，本文通过对镇安县农民专业合作社发展中存在空壳化、公司化、微型化、章程统一化、产品多元化合作社与社员利益联结机制缺失等乱象的研究分析，旨在探索发展路径，突破发展瓶颈，将镇安县合作社发展引上规范化轨道。关键词：农民专业合作社规范化对策研究中图分类号F321.42文献标志码B一、镇安县农民专业合作社发展现状近年来镇安县各类农民专业合作社发展迅猛，截止2015年4月，镇安县在工商部门注册的农民专业合作社404家，注册资金5.23亿元，从业人员2813人，经营范围覆盖粮、油、菜、茶、药.烤烟、水杂果、蚕桑等种植业，猪.牛、羊、禽、蜂、野生畜禽等畜牧业，核桃、板栗、油茶等林业，鱼等水产业。通过分类调查，种植业的有205家，养殖业167家，林业31家，水产---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除------本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---社的快速发展，镇安以茶、药、畜牧、板栗、核桃为特色产业逐---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---步明晰，在一定程度上实现了特色产业的适度规模经营，加快了镇安农业产业结构调整和优化，实现了农民收入的快速增长。通过对404家合作社注册信息及基层工商所和农牧综合服务站实地调查情况分析，镇安县农民专业合作社发展有以下几个特占八八O1.数量多，规模小，组织化程度低。目前镇安县共有202个行政村（不含6个社区），平均每个行政村有2个农民专业合作社，镇安县2014年常用耕地面积32万亩、果园面积0.9万亩，平均每个种植业合作社拥有的土地不足1700亩，而近22万亩土地为种粮耕地，而传统粮油类合作社基本没有。茶叶是镇安最具规模且效益明显的产业之一，2014年全县茶园面积7万亩，产茶250吨，全县有58个茶叶合作社，有47个分布在达仁镇，而达仁镇拥有茶园总面积4.9万亩，平均每个合作社为1042亩，平均产茶3.5吨，且达仁镇绝大多数合作社使用区域品牌“象园茶”，这说明合作社拥有的土地、林地、品牌等资源非常有限，经营规模很小，不具备市场竞争优势。2.经营效益差，带动能力弱。调查发现，镇安县合作社中有明显生产经营活动的有176家，占总数的48.8%,其中成员各自在家种植或养殖的有100家，占56.8%,年销售收入在10万元以上有62家，占总数的15.3%。无明显经营活动或是法人联系不上的有207家，占总数的51.2%。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3.专业化程度不强，规模效应小，科技含量低。从注册数据分析，经营范围含有2个或2个以上不直接相关产业的合作社有68个，其中有4个合作社经营范围基本覆盖了农林水牧等大农业各个领域，这说明这些合作社成员间产业联系不紧密，单一产品规模很小。拥有自己的商标品牌或是挂靠其他农业企业并使用其品牌销售的合作社不足80个，有加工车间且有经销门店的不足10个，在镇安合作社产品中仅茶叶有初加工炒制后包装销售,其余农产品均为初级农产品，附加值极低。4.办社目的不纯，偏离创社宗旨。调查发现有86.6%合作社法人不知道合作社与企业的差别是什么，有89.6%的合作社认为国家对合作社有扶持，可以通过合作社争取国家项目，72.6%的合作社认为合作社的发展得依靠国家扶持。这就造成一种错觉，认为办合作社是为了争取国家项目，合作社发展依赖于国家项目扶持，而脱离了合作社是为了让一家一户联合起来通过标准化生产、品牌化建设、现代化营销等手段闯市场最终获得经济利益的初衷。二、镇安县农民专业合作社规范化发展对策1.加大教育宣传。一是政府各部门要加强对农民专业合作社相关法律法规政策的宣传力度，并强化对其落实的督促检查，逐步建立合作社依法依规经营的社会环境。二是对领办合作社的带---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---头人由行业主管部门进合...