武汉市初中素质教育综合督导评估方案为全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》和国家、省、市中长期教育改革和发展纲要，进一步完善我市普通中小学督导评估体系，充分发挥教育督导在义务教育阶段实施素质教育中的职能作用，推动初中教育优质均衡发展，特制定《武汉市初中素质教育综合督导评估方案（试行）》（以下简称《方案》）。一、指导思想以科学发展观为指导，以素质教育为主线，以义务教育优质均衡发展为目标，以标准化建设为基础，以特色学校建设为抓手，以内涵发展、特色发展、质量发展为着力点，以干部教师队伍建设为支撑，努力办好每一所学校、教好每一名学生，为每一位学生的终身发展奠基，实现标准化建设后初中教育优质均衡发展，办人民群众满意的初中教育。二、基本原则初中素质教育特色学校督导评估坚持以下原则：（一）均衡性原则。面向每一所学校，重点推进一般初中的发展。注重学校教育资源的均衡配量，最大限度缩小学校间资源配置的差异，努力实现初中教育相对均衡和整体优化。（二）规范性原则。注重学校办学的规范化，坚持依法治校、依法执教，严格遵守法律法规，严格落实国家课程计划，遵循教育规律和青少年身心发展规律，保障素质教育实施。（三）发展性原则。关注教育增值，注重教育工作全过程，充分肯定学校办学水平纵向提高程度，客观、公正地评价学校，科学、充分反映学校工作绩效，打造新的优质初中学校。倡导质量规模效益，生均教育资源保持较高水平。（四）多样性原则。注重学校自我评价、自我完善、自我发展，尊重学校个体差异，激活学校的内驱力，引导学校以学校文化建设为核心，积极培育办学特色。三、基本内容《方案》设置了内涵发展、特色发展和质量发展等3个A级指标，12个B级指标，33个C级指标，确定了相关的评估要素，并设计了评估所需要的相关表册。评估采用定性评价与定量评价相结合的办法，最后以综合评价呈现评估结论。四、组织实施1.督导评估周期为5年，从2012年开始试行。2.各区应坚持面向每一所学校，将初中素质教育特色学校督导评估纳入区级教育发展目标，制定工作规划，分5年度完成对全区所有公办初中区级督导评估任务，授予通过督导评估学校相应荣誉称号。各区年度督导评估结果报市人民政府教育督导室备案，在此基础上，向市人民政府教育督导室提出市级特色学校督导评估的书面申请。凡近三年内出现以下情况之一者不得申报市级初中素质教育特色学校督导评估或取消“武汉市初中素质教育特色学校”称号：（1）严重违反国家、省、市有关教育法律、法规，造成不良影响的；（2）师生中有违法犯罪行为（立案）的，或虽未立案但在社会上造成恶劣影响、反映强烈的；（3）发生并认定为重大安全责任事故的。3.市人民政府督导室负责组织对各区申报的学校进行督导评估，对通过督导评估的初中学校及学校校长，予以通报表彰和奖励。各区“武汉市初中素质教育特色学校”的创建工作将作为义务教育优质均衡发展示范区督导评估的重要条件之一。五、评估程序（一）学校自评1.由校长组织全体教职工学习《方案》，并对全校师生进行动员和组织实施，依据评估指标体系进行自我评价。2.撰写自评报告（包括基本情况、自评过程、主要办学成绩与经验，存在主要问题、整改措施及今后发展思路）并报区人民政府教育督导室。3.评估资料以学校文书档案资料、电子资料及特色资料为主，不再另行准备系列创建资料，只需建立资料索引。（二）区级评估1.区人民政府教育督导室组织评估人员，提前审核学校自评报告及相关特色资料。2.进入学校评估，通过听、看、测试、问卷调查、个别访谈、座谈、巡视等方式搜集信息，核实数据综合分析，汇总情况。3.用书面或会议形式向学校反馈评估情况及结论。4.向社会公示，并督促学校整改。（三）市级评估1.市人民政府教育督导室受理区人民政府教育督导室和区教育局关于市级特色学校督导评估报告。2.根据学校创建工作进度和区人民政府教育督导室建议，安排正式督导评估时间。3.组织实施督导评估（1）评估人员须提前一周审阅学校自评报告；（2）学校填写A1—A3有关表格并通过电子邮件传至市人民政府教育督导室；市人民政府教育督导室聘请有...